您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
跳到主要內容區塊
:::

相關行政函釋

法規名稱: 行政罰法 第 25 條
1.
發文日期:109.07.29
要  旨:
有關民眾網路販賣私菸,涉及違反菸害防制法第 5  條第 1  款與第 23
條,及菸酒管理法第 46 條第 1  項規定,請參酌並依具體個案事實本於
職權審認之;如有涉訟,應以法院之最終判斷為準
2.
發文日期:109.01.21
要  旨:
既存違章建築之命令拆除,係為使行為人除去違法狀態或停止違法行為者
,則非行政罰法之「裁罰性不利處分」。違法之事實是否為「一行為」,
乃個案判斷之問題,應視具體事實與構成要件分別判斷之
3.
發文日期:108.11.05
要  旨:
財團法人同時違反財團法人法第 25 條第 1  項及第 2  項規定,未將「
工作報告及財務報表」及「監察報告書」一併送主管機關備查,係以一行
為違反數個行政法上義務規定,而應從一重裁處
4.
發文日期:108.07.18
要  旨:
有關教保人員違反「幼兒教育及照顧法」及「兒童及少年福利與權益保障
法」法條適用,因涉及違反之法規與處罰適用規定之確認,宜請主管機關
先行釐清,俾以後續判斷是否有行政罰法第 24 條規定適用
5.
發文日期:108.03.13
要  旨:
國家公園法第 19 條、花蓮縣登山活動管理自治條例第 4  條規定參照,
該自治條例第 4  條第 3  款規定內容觀之,因公園法第 19 條規定並未
涵蓋該款規定之構成要件,反之亦然,是以兩者間並不存有特別法與普通
法關係,不生特別法優先於普通法適用問題
6.
發文日期:107.08.27
要  旨:
法務部就有關陽明山國家公園內未經申請許可擅自施工案件,同時違反國
家公園法第 16 條及森林法第 9  條相關規定,涉及一行為不二罰等法律
效果之說明
7.
發文日期:105.06.02
要  旨:
如攤商擅於都市計畫住宅區或保護區土地設置攤販集中場營業行為,係一
個違規營業行為而違反二個行政法上不作為義務者,應依行政罰法第 24
條第 1  項規定依法定罰鍰額最高之規定裁處
8.
發文日期:104.12.14
要  旨:
公職人員財產申報法第 12 條第 1  項、第 2  項與第 3  項規定其立法
理由、構成要件、行為態樣及處罰之目的皆為不同,應屬數行為,而得併
合處罰,無「一行為不二罰」原則適用;另行政處罰以刑事判決作為認定
事實依據時,如該判決尚未確定,不宜逕以其一審判決內容作為認定事實
之唯一依據,仍須調查相關事證並據以認定事實
9.
發文日期:104.01.30
要  旨:
行政罰法第 24、25 條、旅館業管理規則第 24 條、建築法第 73 條等規
定參照,旅館業者違法擴大營業範圍,如係違反上述規定「變更使用類組
」規定,屬一行為同時違反數個行政法規定義務,應擇一從重處斷;如係
違反上述規定「建造行為以外主要構造、防火區劃、防火避難設施、消防
設備、停車空間及其他與原核定使用不合之變更」規定,則為數行為而非
一行為,自應分別處罰
10.
發文日期:102.10.29
要  旨:
行政罰法第 24、25 條規定參照,違法行為究應評價為「一行為」抑或「
數行為」,必須就具體個案事實情節依據行為人主觀犯意、構成要件實現
、受侵害法益及所侵害法律效果,斟酌被違反行政法上義務條文文義、立
法意旨、制裁意義、期待可能性與社會通念等因素綜合判斷決定
11.
發文日期:102.07.03
要  旨:
行政罰法第 24、25 條、道路交通安全規則第 114  條等規定參照,飲酒
後駕車係以「作為」方式違反禁止飲酒駕車之不作為義務,又未領有駕駛
執照駕駛車輛違反規定予以處罰,係以「不作為」行為方式違反作為義務
,二者應屬數行為,無「一行為不二罰」原則之適用
12.
發文日期:102.07.02
要  旨:
行政罰法第 24、25 條、道路交通管理處罰條例第 35 條等規定參照,駕
駛車輛行經測試檢定處所後不停車接受稽查,或停車後拒絕接受測試檢定
予以處罰,係以「不作為」行為方式違反接受測試檢定之作為義務,又駕
駛人接受測試檢定,如呼氣或血液中酒精濃度超過法定標準而未達移送刑
法公共危險罪嫌標準予以處罰,係以「作為」方式違反禁止飲酒超過特定
標準之不作為義務,故拒絕接受測試檢定與酒後駕車二者違反行政法上義
務並不同,分屬數行為,應分別處罰,無「一行為不二罰」原則適用
13.
發文日期:102.01.23
要  旨:
行政罰法第 24、25 條等規定參照,違法行為究應評價為「一行為」或「
數行為」並非僅就法規與法規間關連或抽象事實予以抽象判斷,必須就具
體個案事實情節依據行為人主觀犯意、構成要件實現、受侵害法益及所侵
害法律效果,斟酌被違反行政法上義務條文文義、立法意旨、制裁意義、
期待可能性與社會通念等因素綜合判斷決定,即將因個案具體情節不同,
結果未必相同
14.
發文日期:101.01.19
要  旨:
道路交通安全規則第 84、88 條等規定參照,重型機器腳踏車裝載液化石
油氣未申請臨時通行證、懸掛標誌及標示牌等,係以不作為方式違反行為
義務,而附載物品超重則係以作為方式違反禁止超載不作為義務,應屬數
行為
15.
發文日期:100.01.11
要  旨:
按「一行為不二罰」原則,係指一行為違反數個行政法上義務規定而應處
罰鍰者而言,因行為單一且處罰種類相同,從其一重處罰已足以達成行政
目的,故僅得裁處一個罰鍰,並依法定罰鍰額最高之規定裁處,若行為人
不同,或雖行為人相同但非屬同一行為,則屬數行為違反同一或不同行政
法上義務之規定,而應分別處罰
16.
發文日期:099.08.09
要  旨:
有關金融控股公司副總經理兼任子公司監察人,因母公司並非義務主體之
內部成員,且未有違反行政法上義務行為之「行為分擔」,故無行政罰法
第 14 條所定「故意共同實施」之適用;又因該兼任情形之行為主體及違
反義務之行為均屬單一,故亦不適用同法第 25 條「數行為違反同一或不
同行政法上義務之規定」而「分別處罰」之規定
17.
發文日期:099.07.29
要  旨:
關於醫療機構因尚未擬定試驗計畫報請中央主管機關核准,以及經人體試
驗委員會審查同意,亦未實踐告知程序及取得受試者書面同意,便擅自施
行人體試驗,對違法行為係屬一行為或數行為,因涉及具體個案事實之認
定,宜由裁罰機關依據行為人之主觀犯意本於職權審認之
18.
發文日期:099.07.13
要  旨:
關於汽車裝載整體物品有超重且未請領臨時通行證之違規行為,係屬於「
一行為」抑或「數行為」乃個案判斷之問題,並非按法規之規定予以抽象
判斷,須就具體個案犯行事實之情節,由主管機關本於職權依法審認之
19.
發文日期:098.11.24
要  旨:
關於違反公職人員利益衝突迴避法進用之人員,其進用後離職前持續存在
之違法事實,並非進用行為之繼續,至如何排除該違法狀態,雖法無明文
規定,但應由各機關依權責解免其職務或依公務人員任用法之相關規定辦
理之
20.
發文日期:098.09.29
要  旨:
函釋位於山坡地範圍內之休閒農場未依核定計畫進行開發建設,擅自開挖
及興建旅館,其裁罰處理原則疑義
21.
發文日期:098.09.22
要  旨:
關於計程車違規進入交通頻繁處所,違規攬客營運及未按自動計費器收費
,其裁處是否涉及行政罰法之適用疑義