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法規內容

法規名稱: 檢察機關妥速因應重大災害應行注意事項
公發布日: 民國 100 年 07 月 07 日
修正日期:民國 108 年 03 月 13 日
法規體系: 法務部部內各單位 > 檢察司
立法理由:
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一、為使檢察機關妥適因應重大災害,並迅速辦理因重大災害致人民死亡
    、失蹤或重大刑事案件,特訂定本注意事項。
二、本注意事項所稱之重大災害,係指有下列情形之一者:
(一)災害防救法第二條第一款之災害,並經中央災害防救業務主管機關
      首長決定開設災害應變中心。
(二)核子事故緊急應變法第二條第一款之核子事故,並經中央主管機關
      成立核子事故中央災害應變中心。
(三)其他對社會治安、人民生命及財產造成重大損害之災害。
三、本注意事項所稱之重大刑事案件,指災害區域內發生之下列刑事案件
    :
(一)犯刑法第一百三十條之廢弛職務釀成災害罪。
(二)犯刑法第一百八十二條之妨害救災罪。
(三)犯刑法第一百九十三條之違背建築術成規罪。
(四)犯刑法第一百九十四條之不履行賑災契約罪。
(五)犯刑法第二百二十一條之強制性交罪及第二百二十二條之加重強制
      性交罪。
(六)犯刑法第二百五十一條之妨害販運農工物品罪。
(七)犯刑法第二百七十六條之過失致人於死罪。
(八)犯刑法第三百二十一條第一項第五款之乘火災、水災或其他災害之
      際而犯竊盜罪。
(九)犯刑法第三百二十五條之搶奪罪及第三百二十六條之加重搶奪罪。
(十)犯刑法第三百三十九條之詐欺罪、第三百三十九條之一收費設備詐
      欺罪、第三百三十九條之二自動付款設備詐欺罪、第三百三十九條
      之三電腦詐欺罪及第三百三十九條之四加重詐欺罪。
(十一)犯刑法第三百四十六條之恐嚇取財罪
(十二)犯刑法第三百二十八條之強盜罪、三百三十條之加重強盜罪及第
        三百三十二條之強盜結合罪。
(十三)其他嚴重影響災害區域內之公共安全、社會治安及經濟秩序之刑
        事案件。
四、各級檢察署應擬訂重大災害應變計畫,規範下列事項,並層報法務部
    核定:
(一)確保重大災害發生時,檢察機關內機關人員、洽公民眾及候訊人犯
      等之安全。
(二)資訊系統受損害時之緊急應變程序及資安事件通報。
    地方檢察署於擬訂前項重大災害應變計畫時,就重大災害發生時辦理
    案件之人力支應,應規範下列事項:
(一)應就轄區內之榮譽、特約、顧問法醫師等造列簿冊,由專人保管並
      每年更新,以確保法醫師人力足以支應因重大災害所生之人民死亡
      案件。
(二)各地方檢察署應與地方政府、司法警察機關、消防機關等建立聯繫
      窗口,俾於重大災害發生後得請各相關機關協助,妥速辦理人民死
      亡、失蹤或重大刑事案件。
    高等檢察署及其檢察分署應確實督導所屬各檢察署落實辦理前二項之
    事項。
    地方檢察署於擬訂重大災害應變計畫時,並得審酌轄區內之地理環境
    及產業特性,擬訂特定災害之災害應變計畫。
    檢察機關應依本點所擬訂之重大災害應變計畫,每年實施災害防救訓
    練及演習。
五、地方檢察署應由檢察長或其指派之主任檢察官、檢察官擔任召集人,
    並指派主任檢察官、檢察官若干人組成重大災害案件處理小組(下稱
    災害處理小組),於重大災害發生時,積極主動處理因重大災害所生
    之人民死亡、失蹤或重大刑事案件。
六、重大災害發生後,災害處理小組應與中央及地方災害應變中心密切聯
    繫,妥速處理因重大災害所生之人民死亡、失蹤或重大刑事案件。
七、人民因重大災害死亡時,災害處理小組應由指定之召集人依刑事訴訟
    法第二百十八條規定,主動指派檢察官、檢察事務官或調度司法警察
    官會同法醫師、醫師或檢驗員前往相驗,並得協調司法警察機關等相
    關機關協助確認屍體身分。
八、死亡民眾為數眾多時,災害處理小組得協調司法警察機關及其他相關
    機關,儘速在適當處所設立臨時辦公處所,辦理相驗事宜。
    前項臨時辦公處所之設置地點、時間及設置期間,得以平面、電子媒
    體或其他適當方式公告之。
九、相驗之屍體因殘缺不全、腐爛而無法識別其身分或姓名無法查明者,
    除於相驗時命司法警察人員繼續追查外,依下列方式處理:
(一)於勘(相)驗筆錄或相驗勘查筆錄詳細記明死者容貌、年齡、性別
      、特徵(如髮式、鑲牙、瘡疤、黑痣、刺青及其他身體上特異之處
      )及衣著。
(二)拍照、攝影、採取指紋或採集檢體送法務部法醫研究所鑑定 DNA
      型別及建檔。
(三)對可能或主張為死者家屬之人採集 DNA  檢體。
(四)函知該管警察機關繼續調查及公告認領,待公告期滿無人認領時,
      應核發相驗屍體證明書,連同屍體由司法警察機關依相關規定收埋
      。
十、人民因重大災害失蹤時,檢察官得依災害防救法第四十七條之一規定
    ,向法院聲請確定其死亡及死亡之時間。
    於前項裁定後,檢察官發現失蹤人尚生存者,除失蹤人已向原裁定法
    院陳報或聲請撤銷原裁定者外,應視係於裁定確定前或後發現,分別
    通知原裁定法院或依職權聲請撤銷原裁定。
    於第一項裁定後,檢察官發現失蹤人之屍體時,應依法相驗,發給相
    驗屍體證明書,並依前項規定分別情形通知原裁定法院或依職權聲請
    撤銷原裁定。
    第一項裁定確定後,檢察官對裁定確定死亡及死亡時間之被告,不得
    逕依刑事訴訟法第二百五十二條第六款為不起訴之處分。但得斟酌案
    情,不經拘提而逕行通緝之。
十一、重大災害發生後,災害區域內之地方檢察署人力不足因應相驗時,
      上級檢察署檢察長得指派其他地方檢察署檢察官、檢察事務官、法
      醫師、檢驗員或其他適當人員至災害區域內之地方檢察署協助辦理
      相驗事宜。
十二、檢察官辦理災害區域內之重大刑事案件,應縝密詳實蒐證,如發現
      得為證據之物而有扣押之必要,且不妨礙救災者,應即依刑事訴訟
      法第一百三十三條規定儘速扣押,以利保全證據,並兼顧被害人之
      權益。
      檢察官於辦理因空難而發生之重大刑事案件,並依法扣押相關證物
      時,應與飛航安全調查委員會協調配合,並注意飛航事故調查法及
      飛航安全調查委員會與檢察機關辦理飛航事故調查協調聯繫作業要
      點之規定。
十三、檢察官偵辦重大刑事案件,經訊問被告後,如認有刑事訴訟法第一
      百零一條、第一百零一條之一所定之情形,應即向法院聲請羈押。
      並宜主動到庭陳述聲請羈押理由及提出必要之證據。對於法院不當
      駁回聲請羈押之裁定,應即提出抗告。
十四、重大刑事案件經檢察官提起公訴後,實行公訴之檢察官除就事實及
      法律舉證證明並為辯論外,應就量刑部分,提出被告危害災害區域
      內之公共安全、社會治安或經濟秩序之具體事證,以供法院量刑之
      參考。