關於財團法人法第 25 條第 1  項規定相關文件提送主管機關之期限規定
疑義之說明

財團法人之捐助人於許可設立前死亡，惟其生前所為之捐助行為不因其死
亡而受影響，且該財團法人經法院登記後，即行成立而取得法人資格，捐
助人之繼承人即不得撤回該捐助行為，並負有依捐助章程所載財產目錄移
轉所捐財產為財團法人所有之義務

民法第 95、343、307 條規定參照，抵押權人免除普通抵押權所擔保之利
息債權，倘係以書信為意思表示，於該書信達到相對人居住所或營業所，
使相對人處於隨時可了解其內容狀態時，其利息債權即為消滅，為債權擔
保之抵押權，亦於債務免除範圍內，發生一部消滅效果

民法第 95 條規定及相關實務見解參照，如表意人以書信為意思表示，該
書信達到相對人，相對人無正當理由而拒絕接收時，該書信既已達到相對
人支配範圍內，相對人隨時可了解其內容，應認為已達到而發生效力

法務部就「財團法人未依捐助章程規定辦理董事改選，已屆期之董事是否
得適用公司法第 195  條規定，延長其執行職務至改選董事就任時為止」
、「多數董事辭任」及「財團法人董事辭任效力時點」等事務運作疑義之
說明

一  關於貴部 (內政部) 來函說明二前段所敘：「土地法第五十九條第一
    項之規定......在執行上，其所指在公告期間內以書面提出異議，究
    應以異議書面文件寄送之郵戳日期在公告期間內為準，或以異議書面
    文件於公告期間內達到地政機關為準？」乙節，按提出異議係屬公法
    上意思表示，其效力之發生，如法無明文規定，可類推適用民法第九
    十五條規定，以達到地政機關為準。
二  關於來函說明二後段所敘：「......土地法同條第二項規定......不
    服調處者，應於接到調處通知後十五日內，向司法機關訴請處理....
    ..」及「......土地登記規則第六十七條第四款規定......通知書應
    載明當事人如有不服應於接到通知後十五日內訴請司法機關裁判....
    ..」，乃指自接到通知書之翌日起算十五日內，向司法機關提出訴訟
    而言，並非指應於十五日內將訴狀繕本送達地政機關。

一  關於貴部來函說明二前段所敘：「土地法第五十九條第一項之規定…
    …在執行上，其所指在公告期間內以書面提出異議，究應以異議書面
　　文件寄送之郵戳日期公告期間內為準，或以異議書面文件於公告期間
　　內達到地政機關為準？」此節，按提出異議係屬公法上意思表示，其
　　效力之發生，如法無明文規定，可類推適用民法第九十五條規定，以
　　達到地政機關為準。
二  關於來函說明二後段所敘：「……土地法同條第二項規定……不服調
    處者，應於接到調處通知後十五日內，向司法機關訴請處理……」及
    「……土地登記規則第六十七條第四款規定……通知書應載明當事人
    如有不服應於接到通知後十五日內訴請司法機關裁判……」，乃指自
    接到通知書之翌日起算十五日內，向司法機關提出訴訟而言，並非指
    應於十五日內將訴狀繕本送達地政機關。

按非對話而為意思表示者，其意思表示以通知達到相對人時發生效力，民
法第九十五條第一項前段定有明文。所謂達到，係指意思表示達到相對人
之支配範圍內，相對人隨時可了解其內容之客觀狀態而言。若表意人以書
信為意思表示，該書信達到相對人，相對人無正當理由而拒絕接收時，該
書信既已達到相對人之支配範圍內，相對人隨時可了解其內容，應認為已
達到而發生效力 (參照最高法院五十八年台上字第七一五號判例及七十五
年度台抗字第二五五號裁定) 。關於基地或房屋所有權人依土地法第一百
零四條規定，對於優先購買權人所為之出賣通知，雖非屬意思表示，而係
屬準法律行為，惟得類推適用上開法條之規定。即以出賣通知已達到優先
購買權人之支配範圍內，該優先購買權人隨時可了解其內容時，即發生效
力。如該優先購買權人無正當理由而拒絕收受，其通知仍發生效力。本件
基地所有權人依土地法第一百零四條規定，對地上權人所為之出賣通知，
是否發生通知效力，宜由  貴部 (內政部) 本於上開法律見解依職權認定
之。

按非對話而為意思表示者，其意思表示以通知達到相對人時發生效力，民
法第九十五條第一項前段定有明文。所謂達到，係指意思表示達到相對人
之支配範圍內，相對人隨時可了解其內容之客觀狀態而言。若表意人以書
信為意思表示，該書信達到相對人，相對人無正當理由而拒絕接收時，該
書信既已達到相對人之支配範圍內，相對人隨時可了解其內容，應認為已
達到而發生效力 (參照最高法院五十八年台上字第七一五號判例及七十五
年度台抗字第二五五號裁定) 。關於基地或房屋所有權人依土地法第一百
零四條規定，對於優先購買權人所為之出賣通知，雖非屬意思表示，而係
屬準法律行為，惟得類推適用上開法條之規定。即以出賣通知已達到優先
購買權人之支配範圍內，該優先購買權人隨時可了解其內容時，即發生效
力。如該優先購買權人無正當理由而拒絕收受，其通知仍發生效力。本件
基地所有權人依土地法第一百零四條規定，對地上權人所為之出賣通知，
是否發生通知效力，宜由  貴部本於上開法律見解依職權認定之。