要 旨：查行政法院六十年判字第七十七號判例釋示：「查國家為獎勵檢舉漏稅，
所頒訂之檢舉人分配獎金法令，固係基於公權之作用，但根據檢舉查獲漏
稅之後，檢舉人自行政官署所為發給獎金之請求，則係本於私法上之權利
義務關係，如有爭執，應由普通司法機關受理審判，不屬行政訴訟之範圍
。」本件依來函所敘情節，該核發獎金行政機關，如以廣告聲明對舉發人
完成一定行為給與報酬者，其與該舉發人間權利義務之法律關係，自應適
用民法第一百六十四條與第一百六十五條懸賞廣告之規定；反之，如未以
懸賞廣告方式給付舉發獎金者，除其他法律另有規定外，仍宜適用民法有
關契約之規定。因此，有關接獲密報而查獲走私案件，舉發獎金核下後，
舉發人已無法連繫其出面具領，如具備民法第九十七條之要件者，自可依
民事訴訟法公示送達之規定，以公示送達為意思表示之通知