現行鄉鎮市調解業務預算編列，屬調解行政及地方自治事項，宜由各地方
政府全盤綜合考量，關於修改地方調解委員出席費等預算由中央統一編列
訂定，似與憲法及地方制度法之原則及規定未合而不宜參採

關於各鄉鎮市調解委員會調解書等用紙格式修正建議，個人資料保護法並
非規定個人資料一律均須保密或禁止利用，依據前法第 16 條調解書等書
件記載個人資料屬為執行法定職務必要範圍，於特定目的蒐集和利用該資
料，又建議列席協同調解人職業欄位為刪除或整併，於該人簽章之字跡或
字體有難以辨識其姓名時，調解書之明確性則有待商榷，至其資料受他人
不法利用則應依具體個案情形，循相關法律規定救濟

法務部就「部分地方法院檢察署檢察官要求調解成立者均應簽署撤回告訴
請求書，惟調解時如民眾並未提出刑事告訴者，是否仍應簽署撤回告訴請
求書」、「部分區公所未設專任調解秘書，地方法院檢察署建議應予改善
，惟有反應窒礙難行」等疑義之說明

法務部就「建議地方法院檢察署轉介調解案件，以當事人住所地之調解委
員會為主」、「現行調解不成立證明書格式欄位，包含當事人個人資料，
有無違反個人資料保護法」、「汽機車無庸換發汽機車行照，調解時當事
人無行照，無法證明交通事故車輛所有人」所詢事項之意見

按鄉鎮市調解條例第 31 條規定之適用前提為告訴乃論之刑事事件業經有
告訴權之人聲請調解，倘調解係由無告訴權之一方（如加害人）提出聲請
者，則無該條之適用；另依目前該條例之規定，告訴乃論刑事事件調解不
成立後，有告訴權之人聲請移送偵查並無期間限制，為避免拖延甚久而有
礙調查證據，調解委員會得主動提醒當事人刑事告訴權益以為權宜之計

鄉鎮市區調解委員會調解不成立之刑事案件，於移送地檢處時，應檢附之
資料、證件為： (一) 聲請調解書或筆錄：依鄉鎮市調解條例第九條第一
項前段規定「聲請調解，由當事人向鄉鎮市調解委員會以書面或言詞為之
，言詞聲請者，應制作筆錄」，為使地檢處明瞭案情，應檢附聲請調解書
或筆錄。 (二) 聲請人或對造人提出之有關證物，如診斷書等。 (三) 調
解委員會所調查之證據 (參照鄉鎮市調解條例第十八條第一項規定) ，以
供檢察官參考。 (四) 調解筆錄。 (五) 調解不成立時，鄉鎮市區公所依
被害人向調解委員會提出之聲請及移送偵查書

法院因調解內容與法令牴觸而不予核定者，如當事人之一方或雙方不願按
法院通知之理由修改調解內容，並表示如未能得到法院核定，即不願維持
原來之合意者，可以調解不成立處理。惟依此一方式處理者，調解委員會
宜再依調解不成立之程序作成有關文書；如告訴乃論之刑事事件有前述情
形，而被害人提出聲請，鄉、鎮、市、區公所應依法將該調解事件移請該
管檢察官偵查，並視為於聲請調解時已經告訴。

一  按鄉鎮市長不得兼任調解委員，鄉鎮市調解條例第四條定有明文，又
    依同法第五條規定，鄉鎮市公所應於聘任調解委員會委員並選定主席
    後十四日內，檢附有關資料報請縣 (市) 政府、地方法院檢察處或地
    方法院分院檢察處備案，嗣後遇有聘任之委員牴觸本法第四條規定者
    ，應不准備案，予以退回。
二  依鄉鎮市調解條例第二十八條規定，鄉鎮市公所將調解不成立之刑事
    事件移送檢察官偵查，以被害人提出聲請為要件。故如未經被害人聲
    請，鄉鎮市公所不得逕行移送。