行政機關於裁處前，除行政罰法第 42 條所定 7  款情形之一者外，應給
予受處罰者陳述意見之機會。如對已入監服刑之人通知陳述意見時，應囑
託該監所長官為送達，通知該入監服刑人提出陳述書

按「行政執行，除法律另有規定外，不因聲明異議而停止執行。」「義務
人依法令或本於法令之行政處分或法院之裁定，負有公法上金錢給付義務
，有下列情形之一，逾期不履行，經主管機關移送者，由行政執行處就義
務人之財產執行之：1 、其處分文書或裁定書定有履行期間或有法定履行
期間者。」「原行政處分之執行，除法律另有規定外，不因提起訴願而停
止。」分別為行政執行法第 9  條第 3  項前段、第 11 條第 1  項第 1
款及訴願法第 93 條第 1  項所明定，故義務人本於法令之行政處分負有
公法上金錢給付義務，如有逾期不履行之情形，主管機關即得依法移送行
政執行處就義務人之財產執行之，除法律另有規定外，行政執行不因義務
人聲明異議或對原行政處分提起訴願而停止。查移送機關以異議人在河川
區域內未經申請許可採取土石，經以處分書裁處罰鍰新臺幣 255  萬元，
限異議人於 96 年 11 月 25 日以前繳納，並敘明逾期不繳納，將移送本
署所屬行政執行處執行，因異議人經通知後逾期未繳納，移送機關始移送
執行，行政執行處形式上審查移送機關所檢附之文件，認符合移送執行之
要件，據以執行命令扣押異議人之存款及工程款等債權，嗣因花蓮縣卓溪
鄉公所及花蓮縣政府各查復已扣押部分金額，行政執行處另以 97 年 3
月 4  日花執和 96 年水利罰執特字第 00023898 號函知各相關第三人並
副知異議人等，上開命令逾應執行金額部分撤銷，並無不合。而訴願法第
93  條第 2  項雖規定：「原行政處分之合法性顯有疑義者，或原行政處
分之執行將發生難以回復之損害，且有急迫情事，並非為維護重大公共利
益所必要者，受理訴願機關或原行政處分機關得依職權或依申請，就原行
政處分之全部或一部，停止執行。」惟異議人未提出受理訴願機關或移送
機關已同意停止本件執行之事證，亦未提出依其他法律規定應停止執行或
有停止執行必要之相關事證，僅泛稱其已對系爭處分書提起訴願，尚未確
定，行政執行處即扣押其存款及工程款等，顯屬過當，爰依行政執行法第
9 條規定聲明異議，請求停止執行云云，並無理由。

有關行政程序法第一百零二條疑義

中央政府機關對地方自治團體裁處行政處分，地方自治團體得否適用行政
程序法有關陳述意見之規定疑義

有關主管機關駁回土地所有權人提出一併徵收剩餘土地之申請，其相關適
法疑義

關於依行政執行法第二十七條、第二十八條及水污染防治法處停工處分之
執行釋疑

為落實行政程序法之立法目的及維護當事人權益，受保護管束人違反法定
應遵守事項之一，且情節重大者應注意之辦理方式

關於河川區調整作業涉及行政程序法執行疑義乙案

檢送「接受及支付補助金」、「行政資訊目錄」、「核准人民請求提供行
政資訊通知書」及「駁回人民請求提供行政資訊通知書」等格式各乙份

有關違反區域計畫法第二十一條之案件，於查獲違規現場，是否符合行政
程序法第一百零二條規定疑義

關於行政程序法第一百零四條執行疑義

關於直轄市或縣 (市) 主管機關公告徵收前，須否再踐行行政程序法第一
百零二條規定

警方臨檢查獲之案件是否須踐行政程序法之規定，又以言詞通知陳述意見
可否請行為人當場陳述等疑義

各地檢署函知各監獄辦理受保護管束人因違反保安處分執行法第七十四條
之二得撤銷假釋部分之程序

關於行政程序法施行後辦理科技財團法人申請許可相關事宜

受保護管束人違反法定應遵守事項之一，情節重大者，檢察官及觀護人應
辦理方式

「研商有關撤銷假釋適用行政程序法相關問題會議」記錄

檢送行政程序法各條文中『法規』之涵義彙整表