法務部就有關國家安全法暨其施行細則與海岸巡防法「安全檢查」及「檢
查」，其本質上有無不同及其適用對象、實施之主體、時點、地點及方式
，與同時違反國家安全法及海岸巡防法之處罰規定時法規適用之說明

海巡人員執行查緝走私，如研判查獲個案尚無涉及違反刑事法律而函送該
管行政機關裁處，與刑事訴訟法第 92 條等相關規定尚無不符；對犯罪事
實有無調查及認定非行政機關職權，倘執行職務過程未發現有犯罪嫌疑則
由行政機關逕開啟行政裁罰程序，與行政罰法第 26 條等規定並無牴觸

行政罰法第 26、27、32  條、農藥管理法第 55 條、海關緝私條例第 36
、37  條等規定參照，就非法農藥如同時涉及刑事沒收及行政沒入，依「
刑事優先原則」主管機關在法院未宣告沒收前，不得裁處沒入。惟為避免
確定法院是否宣告沒收期間過久，恐使主管機關裁處沒入罹於裁處權時效
，故建請主管機關注意行政罰法第 32 條規定，就同一行為觸犯刑事法律
與違反行政法義務時，落實司法機關與行政機關聯繫機制

行政罰法第 26、32 條、個人資料保護法第 50 條規定參照，如被害人雖
已對承包廠商代表人提出告訴，惟行政機關依上述規定對該「非公務機關
之代表人」所為罰鍰裁處，因屬「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法
上義務規定」情形，故仍應先將涉及刑事部分移送該管司法機關，並俟司
法機關就該案件為「不起訴處分、緩起訴處分確定或為無罪、免訴、不受
理、不付審理、不付保護處分、免刑、緩刑之裁判確定」後，方得據以起
算裁處權時效並於裁處權期間內裁處罰鍰

醫療法第 24、106  條、行政罰法第 26、32 條規定參照，如對醫事人員
執行醫療業務時，施強暴、脅迫，而足以妨害醫事人員執行醫療業務者，
因涉刑事責任，自應依上述規定移送司法機關偵辦，除有行政罰法第 26
條第 1  項但書及第 2  項所定情事外，不得再就同一行為裁處罰鍰

行政罰法第 26、45 條規定參照，免刑、緩刑裁判確定，得依違反行政法
上義務規定裁處規定，限於違規行為發生於第 26 條修正施行後，始有適
用，如違規行為於修正施行前，而於修正施行後方受免刑或緩刑裁判確定
，除有該條第 1  項但書所定情形外，自不得再就其違規行為裁處行政罰

法務部就賽鴿賭博違法案件「經檢察機關查獲但不起訴或緩起訴後」、「
雖經起訴，並經法院為拘役或罰金之宣告，惟易以訓誡時」、「雖經起訴
，且受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告，惟法院又宣告緩刑者」行
政罰後續應如何處理之意見

法務部擬具「行政機關與司法機關辦理刑事罰及行政罰競合案件業務聯繫
辦法（草案）」，涉及各機關辦理主管行政法規涉及刑事罰與行政罰競合
事件之執行裁處程序