法務部函釋有關公益信託之受託人選任制度相關之疑義

有關為辦理銀行申報重編製公益信託基金財務文件，涉有信託法第 82 條
及行政罰法第 27 條規定適用疑義之相關說明

信託法第 1、22、24、69  條規定參照，信託關係成立後，信託財產名義
雖屬受託人所有，實質上並不認屬受託人自有財產，受託人仍應依信託本
旨，包括信託契約內容及委託人意欲實現信託目的，管理或處分信託財產
；又設立公益信託須以公共利益為目的，公益信託財產管理、處分及運用
應係為實現該公益信託設立目的而為之，非以投資為其目的；另公益信託
目的既在促進社會公益，故公益信託所從事投資活動，應與其信託設立目
的相符且不得損及原所欲達成之公益目的

信託法第 72 條、第 77 條第 1  項等規定參照，如公益信託教育文化公
益基金參與結合案涉及信託法部分，應由目的事業主管機關本諸權責調查
認定，依相關規定為必要之處置

信託法第 22、72 條規定參照，該條明定目的事業主管機關為監督公益信
託，得隨時為必要檢查及處置，於必要時，得命受託人提供相當擔保或為
其他處置，以維護信託財產，故如目的事業主管機關為教育部，基於監督
權責，自得命公益信託受託人於依信託行為從事相關投資活動時，應盡善
良管理人注意義務而以增加公益信託收益，提升教育公益績效