民法第 851、852 條規定參照，基於不動產役權不具有獨占性的特性，於
他人不動產上行使不動產役權方式，雖不以「占有」該不動產為必要，然
主張時效取得通行不動產役權者，仍應有以行使不動產役權意思，並符合
繼續及表見之要件，方屬適法

民眾土地經法院判決認屬既成道路，依相關司法院解釋，國家應給予相當
補償，按年度給付相當於租金補償，如土地所有權人復於該土地另成立不
動產役權關係，參酌學者及實務見解，該不動產役權如不妨礙既成道路供
不特定公眾通行使用者，則國家基於公用地役關係給予所有權人補償，自
無減少租金之問題