要 旨：
民法第 851、852 條規定參照，基於不動產役權不具有獨占性的特性，於
他人不動產上行使不動產役權方式，雖不以「占有」該不動產為必要，然
主張時效取得通行不動產役權者，仍應有以行使不動產役權意思，並符合
繼續及表見之要件，方屬適法
主 旨：有關時效取得不動產役權之占有事實證明文件疑義乙案，復如說明二。請
查照參考。
說 明：一、復貴部 106 年 3 月 22 日台內地字第 1061302864 號函。
二、按民法第 851 條規定：「稱不動產役權者，謂以他人不動產供自己
不動產通行、汲水、採光、眺望、電信或其他以特定便宜之用為目的
之權。」又不動產役權，除依法律行為取得外（民法第 758 條規定
參照），尚得依民法第 772 條準用不動產所有權取得時效之規定，
因時效而取得；惟因時效而取得之不動產役權，以繼續並表見者為限
（民法第 852 條第 1 項規定參照）。申言之，基於不動產役權不
具有獨占性的特性，於他人不動產上行使不動產役權之方式，雖不以
「占有」該不動產為必要，然主張時效取得通行不動產役權者，仍應
有以行使不動產役權之意思，並符合繼續及表見（如將供役地置於自
己實力支配下）之要件，方屬適法（謝在全，民法物權論（下），10
3 年 9 月修訂 6 版，頁 33 至 35 ；李淑明，民法物權，2010
年 7 月 6 版 1 刷，頁 278 至 279 參照）。至來函所詢民眾
主張時效取得申請不動產役權登記時，應提出何等證明文件，因屬土
地登記作業，且涉及土地登記規則第 118 條第 1 項及第 5 項之
解釋與適用問題，仍請貴部參酌上開說明，本於職權審認之。
正 本：內政部
副 本：徐○○君（兼復台端 106 年 4 月 5 日致本部函）、本部資訊處（第
1 類）、本部法律事務司（4 份）