債務人所有之土地於 96 年 1  月 12 日稅捐稽徵法修正前已設定抵押權
，後抵押人再於土地上建房屋，嗣抵押人欠繳 96 年度以後所發生之地價
稅及房屋稅，移送機關請求執行土地及房屋，案經行政執行分署查封土地
及房屋；因土地經鑑價不足償還抵押權人之債權，房屋鑑價金額則高於地
價稅及房屋稅之總額，債權人認其抵押債權係發生於 96 年 1  月 12 日
以前，應優先於地價稅受償，而土地有強制執行法第 80 條之 1  無益執
行禁止之適用，移送機關僅能請求執行房屋，試問，債權人向行政執行分
署聲明異議，是否有理由？