要 旨：
鄉鎮市調解條例第 4 條第 3 款規定參照，曾犯該條第 1 款、第 2
款以外之罪，經受有期徒刑以上之裁判確定者，原則上不得擔任調解委員
，惟倘係因過失而犯該罪，或雖非過失犯罪但法院裁判同時宣告緩刑或得
易科罰金者，因此等情節較為輕微，則例外仍得擔任調解委員；又減刑係
減輕特定或一般犯罪行為人所受的確定判決宣告刑，故受罪刑宣告之人經
減刑者，減輕其所宣告之刑
主 旨：有關調解委員遴聘之消極資格限制適用鄉鎮市調解條例第 4 條疑義乙案
，復如說明二、三，請查照參考。
說 明：一、復貴局 108 年 5 月 20 日高市民政宗字第 10831087800 號函。
二、按鄉鎮市調解條例（下稱調解條例）第 4 條第 3 款規定：「有下
列情形之一者，不得為調解委員：... 三、曾犯前二款以外之罪，受
有期徒刑以上刑之裁判確定。但過失犯罪或受緩刑宣告或易科罰金者
，不在此限。」故曾犯第 1 款、第 2 款以外之罪，經受有期徒刑
以上之裁判確定者，原則上不得擔任調解委員；惟倘係因過失而犯該
罪，或雖非過失犯罪但法院裁判同時宣告緩刑或得易科罰金者，因此
等情節較為輕微，則例外仍得擔任調解委員（本部 99 年 7 月 29
日法律字第 0999033508 號函參照）。
三、次按赦免法第 1 條規定：「本法稱赦免者，謂大赦、特赦、減刑及
復權。」及第 4 條規定：「受罪刑宣告之人經減刑者，減輕其所宣
告之刑。」減刑係減輕特定或一般犯罪行為人所受的確定判決之宣告
刑。故受罪刑宣告之人經減刑者，減輕其所宣告之刑（林鈺雄著，新
刑法總則，2006 年 9 月版，第 668 頁參照）。本件當事人因違
反公職人員選舉罷免法受有期徒刑 1 年之確定判決，既經法院裁定
減其宣告刑為有期徒刑 6 個月並易科罰金，應已符合調解條例第 4
條第 3 款但書規定，例外仍可擔任調解委員之情形；蓋非如此，當
事人會因「先受確定判決經裁定減刑而併諭知易科罰金折算之標準」
或未經判決確定而依中華民國九十六年罪犯減刑條例（下稱減刑條例
）第 7 條規定「於裁判時一併減輕其宣告刑併諭知易科罰金之標準
」，而有不同結果，如此將與減刑條例第 1 條給予罪犯自新之機之
立法目的未合（本部 104 年 4 月 1 日法律字第 10403503750
號函及 99 年 2 月 24 日法律字第 0980056050 號函參照）。
正 本：高雄市政府民政局
副 本：本部檢察司、本部資訊處（第 1 類、第 2 類）、本部法律事務司（4
份）