參、實施策略
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│目 標│策 略 方 向│實 施 要 領│
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│一、保障不│（一）落實吸菸│1.新收收容人由新收舍房主管調│
│ 吸菸者│ 習性調查│ 查吸菸習性，作為辦理配房、│
│ 或罹病│ ，據以配│ 配業之參考。 │
│ 者之健│ 房、配業│2.收容人配房或配業，應儘量將│
│ 康權 │ │ 不吸菸者、有戒菸意願者、無│
│ │ │ 戒菸意願者分別收容管理。 │
│ │ │3.辦理新收講習時，加強宣導戒│
│ │ │ 菸獎勵方式，提升收容人戒菸│
│ │ │ 動機與拒菸意願。 │
│ │ │4.矯正機關印製之生活手冊中，│
│ │ │ 詳實載明戒菸獎勵方式，使收│
│ │ │ 容人確知不吸菸之獎勵方式，│
│ │ │ 提升戒菸動機與拒菸意願。 │
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│目 標│策 略 方 向│實 施 要 領│
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│一、保障不│（二）區隔吸菸│1.不吸菸者集中管理，配房時與│
│ 吸菸者│ 與不吸菸│ 吸菸者區隔，並將不吸菸舍房│
│ 或罹病│ 者，建構│ 置於通風較佳處，避免二手菸│
│ 者之健│ 無菸場域│ 害。 │
│ 康權 │ │2.如礙於空間限制，可將不吸菸│
│ │ │ 者與有戒菸意願者配置同房，│
│ │ │ 由不吸菸者鼓勵有戒菸意願者│
│ │ │ ，期能增加戒菸成效。 │
│ │ │3.評估成立無菸工場之可行性，│
│ │ │ 俾便於管理，如礙於建築空間│
│ │ │ 問題或分類收容需求，則規劃│
│ │ │ 區隔不吸菸與吸菸者之座次，│
│ │ │ 不吸菸者之作業地點遠離吸菸│
│ │ │ 區。 │
│ │ │4.工場配置作業組別時，優先將│
│ │ │ 不吸菸者配屬同組，並安排不│
│ │ │ 吸菸組別遠離吸菸區，保障不│
│ │ │ 吸菸者遠離二手菸害。 │
│ │ │5.工場吸菸處所設於廁所或浴室│
│ │ │ 者，儘量規劃不吸菸者與吸菸│
│ │ │ 者分組、分時進入或另行闢建│
│ │ │ 吸菸室，避免不吸菸者受到二│
│ │ │ 手菸害。 │
│ │ │6.在場舍空間允許範圍內，適當│
│ │ │ 區隔吸菸與不吸菸者，避免不│
│ │ │ 吸菸者暴露在吸菸環境下，藉│
│ │ │ 以減少誘惑，並杜絕學習效應│
│ │ │ 之產生；此外，適當提供無菸│
│ │ │ 生活空間，使不吸菸者遠離二│
│ │ │ 手菸害。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（三）對於不吸│1.各矯正機關依個別情況，自行│
│ │ 菸者給予│ 訂定不吸菸獎勵措施，對於不│
│ │ 實質獎勵│ 吸菸者定期予以公開嘉勉表揚│
│ │ │ 、加分、頒發獎狀、增加接見│
│ │ │ 或增給電話接見等，藉由適當│
│ │ │ 且實質 │
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│目 標│策 略 方 向│實 施 要 領│
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│一、保障不│（三）對於不吸│（續） │
│ 吸菸者│ 菸者給予│ 性之獎勵，肯定戒菸行為，強│
│ 或罹病│ 實質獎勵│ 化戒菸動機，以激勵收容人遠│
│ 者之健│ │ 離吸菸行為。 │
│ 康權 │ │2.對於戒菸成功者，予以公開表│
│ │ │ 揚，頒發戒菸成功證書，除增│
│ │ │ 進榮譽感外，更可激發他人之│
│ │ │ 戒菸動機。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（四）原無吸菸│依受刑人吸菸管理及戒菸獎勵辦│
│ │ 習慣卻吸│法第十四條，收容人原無吸菸習│
│ │ 菸，停止│慣，入矯正機關後吸菸或戒菸後│
│ │ 增給或核│再行吸菸者，停止增給教化成績│
│ │ 減分數 │分數三個月至六個月或核減其因│
│ │ │未吸菸或戒菸而增給之成績分數│
│ │ │。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（五）避免不吸│1.應避免不吸菸者假藉名義購菸│
│ │ 菸者受吸│ ，作為社交工具、私自轉售或│
│ │ 菸者強迫│ 換取物品，造成實務管理之困│
│ │ 、利用為│ 擾。 │
│ │ 人頭購菸│2.不吸菸者之保管金手摺加註印│
│ │ 或買菸私│ 記，載明為不吸菸，避免受吸│
│ │ 售，衍生│ 菸者強迫、利用為人頭開卡購│
│ │ 管理困擾│ 菸或買菸私售予其他收容人，│
│ │ │ 造成管理漏洞。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（六）為建構無│1.收容人收住病舍或於病房療養│
│ │ 菸之病舍│ 者，為維護其健康，暫停購菸│
│ │ 與病房環│ 或吸菸。 │
│ │ 境，維護│2.為維護罹患心血管疾病、呼吸│
│ │ 罹病者健│ 或循環系統相關疾病者之健康│
│ │ 康，限制│ ，服藥期間暫停購菸或吸菸。│
│ │ 購菸或吸│3.經醫師建議不得吸菸者，暫停│
│ │ 菸 │ 購菸或吸菸。 │
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│目 標│策 略 方 向│實 施 要 領│
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│二、積極協│（一）協助進入│有戒菸意願者提出戒菸報告後，│
│ 助有戒│ 無菸場域│依收容人屬性分別配至不吸菸房│
│ 菸意願│ ，避免遭│、戒菸房或工場不吸菸區，採集│
│ 者戒菸│ 受影響 │中管理方式，避免受吸菸者影響│
│ │ │其戒菸意志；更可藉由不吸菸或│
│ │ │戒菸同儕間相互鼓勵，分享戒菸│
│ │ │歷程，一起戒除菸癮。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（二）辦理各項│1.為激勵收容人戒菸或拒菸，舉│
│ │ 戒菸競賽│ 辦各類菸害防制競賽，如海報│
│ │ ，導入戒│ 標語設計、讀書會、話劇表演│
│ │ 菸氛圍 │ 等競賽，期透過各種動、靜態│
│ │ │ 比賽方式，使收容人思考吸菸│
│ │ │ 害處，強化戒菸信念，藉以提│
│ │ │ 高戒菸動機與成效。 │
│ │ │2.辦理戒菸競賽，於一定時間達│
│ │ │ 成目標者，提供具體獎勵措施│
│ │ │ ，增強戒菸意願。 │
│ │ │3.選拔拒菸大使，宣導吸菸危害│
│ │ │ 與戒菸益處，進而勸導戒菸，│
│ │ │ 提升戒菸成效。 │
│ │ │4.協助有戒菸意願者訂定戒菸計│
│ │ │ 畫，並督促其實施。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（三）管教人員│管教人員於集體、類別與個別輔│
│ │ 加強宣導│導時，宣導戒菸的辦法及戒菸獎│
│ │ ，營造戒│勵方式等，強化收容人戒菸意願│
│ │ 菸氛圍 │。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（四）舉辦菸害│1.邀請民間團體、地方衛生主管│
│ │ 防制與戒│ 機關、醫療或專業團體等社會│
│ │ 菸教育宣│ 資源，辦理菸害衛教宣導講座│
│ │ 導講座 │ ，灌輸菸害防制觀念，提供戒│
│ │ │ 菸相關資訊與成功案例分享，│
│ │ │ 使收容 │
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│目 標│策 略 方 向│實 施 要 領│
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│二、積極協│（四）舉辦菸害│（續） │
│ 助有戒│ 防制與戒│ 人瞭解吸菸危害與戒菸益處，│
│ 菸意願│ 菸教育宣│ 加強戒菸信念，提升戒菸成效│
│ 者戒菸│ 導講座 │ 。 │
│ │ │2.提供有關戒菸之輔導影片、手│
│ │ │ 冊與書籍等，傳授正面戒菸資│
│ │ │ 訊，教導戒菸方法，以加強戒│
│ │ │ 菸信念，提升戒菸成效。 │
│ │ │3.安排有戒菸意願者參與戒菸教│
│ │ │ 育宣導講座，教導克服菸癮之│
│ │ │ 方法，使其暸解戒菸過程中可│
│ │ │ 能產生之生、心理變化及因應│
│ │ │ 之道，提升戒菸成效。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（五）邀請戒菸│安排戒菸成功者現身說法，分享│
│ │ 成功者現│戒菸經驗及心路歷程，藉由成功│
│ │ 身說法，│經驗之分享，提高收容人戒菸動│
│ │ 分享經驗│機與意願。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（六）開辦戒菸│1.結合醫療資源，洽請專業醫療│
│ │ 門診、戒│ 院所開辦戒菸門診，提供專業│
│ │ 菸班或戒│ 戒菸諮詢與評估治療服務，指│
│ │ 菸課程 │ 導正確的戒菸方法，並由專業│
│ │ │ 醫師評估個案狀況之需要，提│
│ │ │ 供戒菸替代物或戒菸貼片等藥│
│ │ │ 品，幫助戒菸者抗拒尼古丁之│
│ │ │ 成癮性與依賴性。此外，商請│
│ │ │ 戒菸門診醫師輔以藥物治療，│
│ │ │ 減少戒菸的不適感，使收容人│
│ │ │ 得透過專業醫療措施之協助，│
│ │ │ 提高戒菸成功之可能及比例。│
│ │ │2.結合專業醫療資源辦理戒菸班│
│ │ │ 或戒菸團 │
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│目 標│策 略 方 向│實 施 要 領│
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│二、積極協│（六）開辦戒菸│（續） │
│ 助有戒│ 門診、戒│ 體，藉由專業人員的輔導及小│
│ 菸意願│ 菸班或戒│ 組成員間相互支持鼓勵，以團│
│ 者戒菸│ 菸課程 │ 體互動方式，教導處理菸癮的│
│ │ │ 方法，經由多元化課程安排，│
│ │ │ 協助正確戒菸，提高戒菸成效│
│ │ │3.安排戒菸課程，教導收容人戒│
│ │ │ 菸知識及技巧，藉由正確戒菸│
│ │ │ 的方式，增進戒菸成效。 │
│ │ │4.結合專業資源或邀請民間戒菸│
│ │ │ 團體，組成協助戒菸輔導小組│
│ │ │ ，經由專業指導和協助，協助│
│ │ │ 收容人改變吸菸習慣，提高戒│
│ │ │ 菸比例。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（七）提供或代│為因應有戒菸意願者之需求，由│
│ │ 購戒菸替│機關提供或代購戒菸輔助劑、戒│
│ │ 代品，減│菸貼片或藥品，如尼古丁咀嚼錠│
│ │ 少心理依│、尼古丁貼片或藥片，減少對香│
│ │ 賴 │菸之心理依賴，藉以提高收容人│
│ │ │戒菸意願及成效，達成戒菸目的│
│ │ │。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（八）依收容人│1.協助有戒菸意願者逐漸減少香│
│ │ 意願，逐│ 菸購買數量，經由吸菸數量之│
│ │ 步減少或│ 逐漸減少，協助戒菸。 │
│ │ 停止購買│2.鼓勵有意願戒菸者，依其意願│
│ │ 菸品 │ 停購菸品。 │
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│目 標│策 略 方 向│實 施 要 領│
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│三、加強吸│（一）落實定點│1.應斟酌各場舍吸菸人數、通風│
│ 菸管理│ 、定時、│ 設備及管理需要，明定吸菸時│
│ ，並定│ 定量之吸│ 間及處所。 │
│ 期辦理│ 菸管理原│2.落實每日吸菸數量至多十支之│
│ 菸害防│ 則 │ 限制。 │
│ 制及戒│ │ 確實執行夜間及不開封日，禁│
│ 菸教育│ │ 止吸菸之規定。 │
│ 宣導 │ │ 收容人因違反紀律停止戶外活│
│ │ │ 動期間或隔離考核期間，不得│
│ │ │ 吸菸。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（二）吸菸區地│ 1.因應機關建築環境、硬體設│
│ │ 點及設施│ 備及管理需要，因地制宜規│
│ │ 之改善與│ 劃吸菸地點及設施，以確保│
│ │ 管制 │ 不吸菸者之權益： │
│ │ │ （1）舍房：吸菸區設於走道末│
│ │ │ 端或角落非必經之地，擇│
│ │ │ 定一通風良好處所，於明│
│ │ │ 顯處標示「吸菸區」，經│
│ │ │ 慎重考量設置地點及通風│
│ │ │ 效果後，安裝獨立之排風│
│ │ │ 系統，提高通風效能，避│
│ │ │ 免二手菸害。 │
│ │ │ （2）工場：於適當地點或盥洗│
│ │ │ 室內規劃設置吸菸空間，│
│ │ │ 於明顯處標示為「吸菸區│
│ │ │ 」，安裝獨立之排風系統│
│ │ │ 以提高通風效能，另可裝│
│ │ │ 設透明壓克力板避免二手│
│ │ │ 菸流出。有關排風系統之│
│ │ │ 設置應考量通風效果及設│
│ │ │ 置地點，避免二手菸害。│
│ │ │ 2.吸菸區應加強消防設備，以│
│ │ │ 確保機關安全。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（三）落實香菸│1.依限量並視實際需求購買香菸│
│ │ 數量控管│ ，將菸品集中設櫃上鎖管理，│
│ │ ，避免囤│ 購買及領用數量確實設簿登記│
│ │ 積 │ ，每日回收未吸食之香菸，以│
│ │ │ 避免囤積且防止香菸之地下流│
│ │ │ 通。 │
│ │ │2.收容人如冒用他人名義登記購│
│ │ │ 買菸品，囤積多量香菸或私藏│
│ │ │ 香菸者，經管教人員舉發有據│
│ │ │ ，依相關規定予以懲處。 │
│ │ │3.吸菸者不得提供香菸予戒菸或│
│ │ │ 不吸菸者吸食，更不得唆使或│
│ │ │ 邀約前揭收容人吸食，如經管│
│ │ │ 教人員舉發有據者，依相關規│
│ │ │ 定予以懲處。 │
│ │ │4.加強場舍安全檢查，防止私藏│
│ │ │ 香菸，避免囤積菸品。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（四）營造鼓勵│1.管教人員於集體、類別及個別│
│ │ 戒菸之環│ 輔導時，宣導戒菸的理由、吸│
│ │ 境，建立│ 菸的壞處及戒菸獎勵等資訊，│
│ │ 正確的健│ 或藉由戒菸影片之觀賞，使收│
│ │ 康觀念 │ 容人瞭解吸菸對健康之影響與│
│ │ │ 危害，提升戒菸意願。 │
│ │ │2.利用教化輔導時間，宣導菸害│
│ │ │ 防制法中，吸菸場所限制、菸│
│ │ │ 害教育及宣導、罰則等法治教│
│ │ │ 育概念。 │
│ │ │3.結合社會資源，民間團體、地│
│ │ │ 方衛生主管機關、醫療或專業│
│ │ │ 團體等社會資源，合作辦理菸│
│ │ │ 害防制及戒菸教育講座，進行│
│ │ │ 法令、衛教宣導並佐以實際案│
│ │ │ 例，除 │
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│目 標│策 略 方 向│實 施 要 領│
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│三、加強吸│（四）營造鼓勵│（續） │
│ 菸管理│ 戒菸之環│ 灌輸菸害防制觀念外，更使收│
│ ，並定│ 境，建立│ 容人瞭解吸菸危害及戒菸益處│
│ 期辦理│ 正確之健│ ，改變其對吸菸之認知，提升│
│ 菸害防│ 康觀念 │ 戒菸意願。 │
│ 制及戒│ │4.定期播放菸害防制宣導短片或│
│ 菸教育│ │ 發放相關文宣，教育收容人認│
│ 宣導 │ │ 識吸菸危害與戒菸益處。 │
│ │ │5.邀請戒菸成功者現身說法，以│
│ │ │ 親身成功戒菸經驗及心路歷程│
│ │ │ ，鼓勵收容人戒菸，提升戒菸│
│ │ │ 意願。 │
│ │ │6.結合社會資源，鼓勵收容人戒│
│ │ │ 菸，並加強教育無戒菸意願者│
│ │ │ 能尊重不吸菸者之健康權，灌│
│ │ │ 輸收容人尊重生命、尊重他人│
│ │ │ 的觀念。 │
│ ├───────┼──────────────┤
│ │（五）確保罹病│將曾罹患心臟血管疾病、呼吸器│
│ │ 者之健康│官疾病或慢性病者，列入重點輔│
│ │ │導戒菸對象。 │
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