本法所稱行為人,係指實施違反行政法上義務行為之自然人、法人、設有 代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織。
中央或地方機關或其他公法組織違反行政法上義務者,依各該法律或自治 條例規定處罰之。