一、參酌公司法第七十三條與七十四條、私立學校法第六十七條第三項至第五項及醫
    療法第三十九條第二項等立法例，於第一項明定財團法人合併應踐行保障債權人
    之程序。
二、第二項明定第一項所定保障債權人之程序，並非合併之效力要件，僅為對抗債權
    人之要件。主管機關受理申請許可合併之准駁，與該對抗要件完備與否無涉，併
    予敘明。