民主法治時代，任何時間、地點之人權意義及價值均不能被漠視。政府落實人權之程
度，乃國家民主化之重要指標。我國將兩公約完成審議及批准，並制定本法據以執行
，則執行保障人權所需之經費，在編列上自有其優先性。惟人權保障乃全方位之工作
，非一蹴可幾，本條爰明定各級政府機關為執行本法所需之經費，應依財政狀況，優
先編列，逐步實施。