一、鑑於情節輕微之違反行政法上義務行為，有以糾正或勸導較之罰鍰具有效果者，
    且刑事處罰基於微罪不舉之考量，亦採取職權不起訴，宥恕輕微犯罪行為，因本
    法係規範行政罰裁處之統一性、綜合性法典，對於違反行政法上義務應受法定罰
    鍰最高額新臺幣三千元以下罰鍰之處罰，其情節輕微，認以不處罰為適當者，允
    宜授權行政機關按具體情況妥適審酌後，免予處罰，並得改以糾正或勸導措施，
    以發揮導正效果，爰於本條就職權不處罰之要件及其處理明定之。
二、參考德國違反秩序罰法第五十六條第一項、刑事訴訟法第二百五十三條第一項。