一、本條由原第九條、第二十三條及第三十四條之四整併規定。
二、犯罪被害補償金係國家基於衡平性考量，期提供犯罪被害人及其家屬之經濟協助
    。惟原法之各類補償項目係規範最高額度，審議會則於該金額範圍內酌定之，其
    中醫療費、殯葬費雖多以單據為憑，惟於審核必要項目、支出合理性及金額上仍
    有爭議；扶養費、喪失或減少勞動能力之補償費用、精神撫慰金等，計算方式上
    雖循民法規定，但實務上之計算標準仍不盡相同，遂衍生「補償不公」之爭議，
    審議單位力求嚴謹，造成審議時間過長之情形，而原法各類補償項目所訂定之最
    高金額，易讓申請人誤解為當然受領之金額，而生期待落空之感。綜上，現行補
    償制度，讓申請人等候過久、質疑審議公平性、期待落空等二次傷害，進而導致
    不滿，故實有通盤修正之必要性。
三、有鑒於此，本次修正根本性調整「犯罪被害補償金」之定位與性質，從「民事概
    念之代位求償給付性質」更為「特殊社會福利補助之給付行政性質」，並改採「
    國家責任主義」，各類補償金爰改行「單筆定額給付制」，修正原第九條第一項
    ，刪除原之補償項目與其金額及原第九條第二項、第三項規定，朝向簡化調查項
    目及申請文件之目標，以增進審議效率，減少犯罪被害人期待落空之傷害，減輕
    申請人長期等待之心理負擔；其補償金數額參考近五年各類補償金之平均補償人
    數與近三年之補償金決定總額經費數，並衡酌社會各界對於犯罪被害人權益保障
    之日益重視，酌定本條第一項之相當數額。
四、配合扶助金之名稱調整為「境外補償金」，爰移列原第三十四條之四第一項於第
    一項第四款；又配合本法犯罪被害補償金定位之調整，且原第十二條（有關國家
    求償權規定）及原第十一條（有關損害賠償之規定）皆已刪除，爰刪除原第三十
    四條之四第二項、第三項第三款規定。另有關境外補償金返還之規定係與犯罪被
    害補償金相同，可適用修正條文第七十一條規定，爰刪除原第三十四條之四第三
    項第一款及第二款規定。
五、原第九條第四項移列修正條文第五十八條規定，爰予刪除。
六、為避免動輒修法、曠日廢時，爰將原第二十三條移列第二項，並參考公教人員保
    險法第三十一條第一項規定：「本保險之年金給付金額，於中央主計機關發布之
    消費者物價指數累計成長率達正負百分之五時，由考試院會同行政院，考量國家
    經濟環境、政府財政與本保險準備金之財務盈虧，另定調整比率。」及勞工保險
    條例第六十五條之四：「本保險之年金給付金額，於中央主計機關發布之消費者
    物價指數累計成長率達正負百分之五時，即依該成長率調整之。」等規範體例，
    酌作文字修正，俾使相關數額之檢討、調整機制更加具體、明確；另有關犯罪被
    害補償金之審核標準、分級等級、申請程序及應備文件等，因屬細節性、技術性
    事項，得由主管機關本於職權以行政規則定之，併予敘明。

一、本條新增。
二、第一項定明被害人之遺屬得領取扶助金總額之額度。由於案件發生於國外，有證
    據調查、認證困難等問題，為避免難以執行或執行成本過高，扶助金宜採定額給
    付；且為避免可能衍生為申請扶助金而製造假被害案件之道德風險，金額亦不宜
    過高。經統計歷年支付之犯罪被害補償金，平均每件約新臺幣四十二萬元，爰定
    額核發扶助金每件新臺幣二十萬元。
三、第二項乃參酌第十二條補償金求償規定而定，惟因案件發生於國外，求償成本恐
    高於所支出之範圍，故以但書定明行使求償若耗費過鉅或礙難行使時，得不予求
    償。
四、第三項第一款及第二款乃參酌第十三條補償金返還規定而定，至於第三款規定，
    係配合第三十四條之三第二款規定而定，如有上述各款情形，為免雙重受償或有
    不當受償情事，自應返還。

照黨團協商條文通過。

一、為因應將性侵害犯罪行為被害人納入補償對象，爰於第一項第四款增列「或性侵
    害犯罪行為」之規定。
二、對於因犯罪行為致被害人死亡或受重傷或因性侵害犯罪之被害人，其遺屬或本人
    除肉體之傷害外，心靈亦遭受極大之痛苦，爰於第一項增列第五款將慰撫金列為
    補償項目並明定及其最高金額。
三、配合精神慰撫金增列為補償項目，爰修正第二項，使因犯罪行為死亡之被害人遺
    屬、受重傷者或性侵害犯罪行為之被害人皆可依規定申請。另鑑於實務上認為性
    侵害被害人受到性侵害後會有創傷後壓力症候群，短時間無法工作，致喪失或減
    少之勞動能力或增加之生活上需要，並於後段增訂因性侵害犯罪行為之被害人，
    得申請所喪失或減少之勞動能力或增加之生活上需要之規定，俾周全照顧。
四、將第三項中：「……其補償數額於各款所定金額內……」，修正為：「……其補
    償數額於第一項各款所定金額內……」，以資明確。
五、為保護受監護宣告、輔助宣告人之利益，在撤銷宣告之前，其補償金額得委交犯
    罪被害人保護機構信託管理，分期或以其孳息按月支付之，爰修正第四項規定。
    又性侵害犯罪行為被害人如係未成年人、受監護宣告或受輔助宣告之人，於其法
    定代理人為加害人時，為保障其等之利益，其犯罪被害補償金亦得委交犯罪被害
    人保護機構信託管理，爰並增訂後段規定。

照黨團協商條文通過。

照黨團協商條文通過。