一、偵查不公開，係為確保公平審判、保障偵查程序順利進行並維護訴訟關係人之名
    譽、隱私、安全，此三大目的之重要性無分軒輊。其中確保公平審判部分，為確
    保被告訴訟權之正當行使，加強偵查中辯護人之功能，檢察官、檢察事務官於偵
    查中訊問、詢問被告，其已委任辯護人者，原則上應依本法第二百四十五條第二
    項之規定，准許辯護人在場並陳述意見。又有關在場之辯護人於訊（詢）問時得
    否札記訊問要點，法務部（八三）法檢字第二四一六三號、（八四）檢（二）字
    第○五○四號函釋均採肯定見解，爰修正第一項規定。
二、偵查中檢察官禁止或限制辯護人在場、陳述意見或札記，固為個案中程序指揮權
    之行使，同時亦為辯護權之限制，檢察官宜審慎為之，而檢察事務官應報請檢察
    官同意後始得為之，相關要件與程序亦應明確規範。爰增訂第一項但書規定，除
    依卷內事證綜合判斷，辯護人有所列四種情形之一時，檢察官、檢察事務官始得
    限制或禁止之。
三、辯護人如遭檢察官、檢察事務官限制或禁止在場、陳述意見或札記，將影響被告
    之訴訟權，亦影響被告與辯護人間之互信關係，在程序上，檢察官、檢察事務官
    應將禁止或限制辯護人在場、陳述意見或札記之理由、限制之方法及範圍，告知
    辯護人及被告，並命書記官記明筆錄，以昭公信，爰增列第二項規定。
四、辯護人在偵訊時陪同被告在場所製作之札記，為辯護權行使之一環，除法律另有
    得扣押之規定，或為證據、得沒收之物外，檢察官、檢察事務官不得扣押，爰增
    列第三項規定。
五、由於辯護人於檢察官、檢察事務官訊問、詢問被告時，依第一項規定以在場為原
    則，原規定後段移至第四項，「在場之」三字為贅文，爰予刪除，並增列檢察事
    務官之適用。