一、本條第一項係就國家損害賠償方法作特別規定。按關於損害賠償之方法，在私法
    上之立法例有二：一為金錢賠償主義，一為回復原狀主義；前者以金錢估計損害
    額而賠償之，後者以回復損害發生前之原狀為目的。為求便捷易行，爰於第一項
    明定以金錢賠償為原則，惟於例外情形，認為以回復原狀為適當，而被害人復有
    此請求時，始由法院斟酌情形，予以准許，以資兼顧（參考奧國國家賠償法第一
    條第一項）。
二、本條第二項明定國家負損害賠償責任所需之經費，應編列各級政府預算支應之。