按時效制度之設，不外對於永續存在之一定狀態加以尊重，藉以維持社會秩序，刑法
規定刑罰權因時效完成而消滅，其旨趣即在於此，為維護國家刑罰權的實現，避免時
效停止進行變相淪為犯罪者脫法的工具，爰將第二項有關四分之一之規定，修正為三
分之一，以落實司法正義。

一、依原法第八十四條第一項規定，行刑權時效之消滅係以法定期間內不行使為要件
    ，如在法定期間內已有行使之行為，並不發生時效進行之問題，且為配合第八十
    三條第一項立法體例，爰於本條第一項明文規定。
二、執行程序亦有依法停止執行者，如：刑事訴訟法第四百三十條但書、第四百三十
    五條第二項、第四百六十五條、第四百六十七條、監獄行刑法第十一條第一項及
    第五十八條等。爰列為第一項第一款，如有上述情形致不能開始或繼續執行者，
    行刑權時效應停止進行。
三、因受刑人逃亡或藏匿而通緝，不能開始或繼續執行者，認為行刑權時效應停止進
    行。另受刑人執行中脫逃，雖處於未執行狀況，然行刑權時效究不宜繼續進行。
    爰予明文化，列為第一項第二款，為行刑權時效停止進行之原因。
四、又受刑人因依法另受拘束自由者，致不能開始或繼續執行時，亦有列為行刑權時
    效停止進行原因之必要。爰併予增列為第一項第三款，以資適用。
五、原第三項，改列為第二項。
六、原第二項規定酌作文字修正，改列為第三項。

【參考資料：法務部立法說明】
一、依現行本法第八十四條第一項規定，行刑權時效之消滅係以法定期間內不行使為
    要件，如在法定期間內已有行使之行為，並不發生時效進行之問題，且為配合第
    八十三條第一項立法體例，爰於本條第一項明文規定。
二、關於妨礙行刑權時效完成之事由，仍維持現行時效停止制，僅就不能開始或繼續
    執行之情形，詳加列舉規定，以資適用。
三、執行程序亦有依法停止執行者，如：刑事訴訟法第四百三十條但書、第四百三十
    五條第二項、第四百六十五條、第四百六十七條、監獄行刑法第十一條第一項及
    第五十八條等。爰列為第一項第一款，如有上述情形致不能開始或繼續執行者，
    行刑權時效應停止進行。
四、因受刑人逃亡或藏匿而通緝，不能開始或繼續執行者，依司法院釋字第一二三號
    解釋意旨，認為行刑權時效應停止進行。另受刑人執行中脫逃，雖處於未執行狀
    況，然行刑權時效究不宜繼續進行。爰予明文化，列為第一項第二款，為行刑權
    時效停止進行之原因。
五、又受刑人因依法另受拘束自由者，例如，受拘束自由保安處分之執行、流氓感訓
    處分、少年感化教育、及民事管收等，致不能開始或繼續執行時，亦有列為行刑
    權時效停止進行原因之必要。爰併予增列為第一項第三款，以資適用。
六、現行第三項，改列為第二項。
七、現行第二項規定酌作文字修正，改列為第三項。