一  第一項著手實行之行為態樣，宜明確規定，爰明定可罰性較高之「強暴」、「脅
    迫」二種行為，並與現行刑法第一百零一條之暴動內亂罪有所區別。          
二  第二項之陰謀犯，對於國家法益尚無明顯而立即之危害，可罰性較低，爰刪除陰
    謀內亂之處罰規定。