一、本條新增。
二、當舖或其他以受質為營業者所設定之質權，通稱為「營業質」。其為一般民眾籌
    措小額金錢之簡便方法，有其存在之價值。惟民法對於營業質權人與出質人間之
    權利義務關係，尚無規定，致適用上易滋疑義，為期周延明確，爰增訂本條規定
    。
三、為便於行政管理，減少流弊，以受質為營業之質權人以經主管機關許可者為限。
    又鑑於營業質之特性，質權人不得請求出質人清償債務，僅得專就質物行使其權
    利，即出質人如未於取贖期間屆滿後五日內取贖其質物時，質權人取得質物之所
    有權，其所擔保之債權同時消滅，爰參酌當舖業法第四條、第二十一條之精神，
    增訂第一項。
四、營業質雖為動產質權之一種，惟其間仍有不同之處，爰於第二項明定最高限額質
    權、質權人之孳息收取權、轉質、質權之實行方法、質物之滅失及物上代位性等
    均不在適用之列。