原規定無主之動產，如以所有之意思而占有者，取得其所有權。惟現行法令對於具備
上開要件定有限制其取得所有權之規定者，例如野生動物保育法第十六條、文化資產
保存法第八十三條之規定是。為期周延並明確計，爰增列「法令另有規定」之除外規
定。

查民律草案第一千零二十八條理由謂無主物，因先占而取得其所有權之制度，自古各
國皆有之，其主義分為自由先占主義及先占權主義。自由先占主義者，使先占有者自
由取得無主物所有權之謂。先占權主義者，非有先主權之人，不得因先占而取得無主
物所有權之謂。本法既於不動產認先占權主義，故復設本條於動產認自由先占主義，
使先占無主動產者，得以其動產為其所有而利用其動產也。