法務部主管法規查詢系統

    行政程序法第 74 條關於寄存送達於依法送達完畢時即生送達效力之
程序規範，尚屬正當，與憲法正當法律程序原則之要求無違。

    檢察機關代表國家進行犯罪之偵查與追訴，基於權力分立與制衡原則
，且為保障檢察機關獨立行使職權，對於偵查中之案件，立法院自不得向
其調閱相關卷證。立法院向檢察機關調閱已偵查終結而不起訴處分確定或
未經起訴而以其他方式結案之案件卷證，須基於目的與範圍均屬明確之特
定議案，並與其行使憲法上職權有重大關聯，且非屬法律所禁止者為限。
如因調閱而有妨害另案偵查之虞，檢察機關得延至該另案偵查終結後，再
行提供調閱之卷證資料。其調閱偵查卷證之文件原本或與原本內容相同之
影本者，應經立法院院會決議；要求提供參考資料者，由院會或其委員會
決議為之。因調閱卷證而知悉之資訊，其使用應限於行使憲法上職權所必
要，並注意維護關係人之權益（如名譽、隱私、營業秘密等）。本院釋字
第三二五號解釋應予補充。

    中華民國八十七年十一月十一日制定公布之都市更新條例第十條第一
項（於九十七年一月十六日僅為標點符號之修正）有關主管機關核准都市
更新事業概要之程序規定，未設置適當組織以審議都市更新事業概要，且
未確保利害關係人知悉相關資訊及適時陳述意見之機會，與憲法要求之正
當行政程序不符。同條第二項（於九十七年一月十六日修正，同意比率部
分相同）有關申請核准都市更新事業概要時應具備之同意比率之規定，不
符憲法要求之正當行政程序。九十二年一月二十九日修正公布之都市更新
條例第十九條第三項前段（該條於九十九年五月十二日修正公布將原第三
項分列為第三項、第四項）規定，並未要求主管機關應將該計畫相關資訊
，對更新單元內申請人以外之其他土地及合法建築物所有權人分別為送達
，且未規定由主管機關以公開方式舉辦聽證，使利害關係人得到場以言詞
為意見之陳述及論辯後，斟酌全部聽證紀錄，說明採納及不採納之理由作
成核定，連同已核定之都市更新事業計畫，分別送達更新單元內各土地及
合法建築物所有權人、他項權利人、囑託限制登記機關及預告登記請求權
人，亦不符憲法要求之正當行政程序。上開規定均有違憲法保障人民財產
權與居住自由之意旨。相關機關應依本解釋意旨就上開違憲部分，於本解
釋公布之日起一年內檢討修正，逾期未完成者，該部分規定失其效力。
    九十二年一月二十九日及九十七年一月十六日修正公布之都市更新條
例第二十二條第一項有關申請核定都市更新事業計畫時應具備之同意比率
之規定，與憲法上比例原則尚無牴觸，亦無違於憲法要求之正當行政程序
。惟有關機關仍應考量實際實施情形、一般社會觀念與推動都市更新需要
等因素，隨時檢討修正之。
    九十二年一月二十九日修正公布之都市更新條例第二十二條之一（該
條於九十四年六月二十二日為文字修正）之適用，以在直轄市、縣（市）
主管機關業依同條例第七條第一項第一款規定因戰爭、地震、火災、水災
、風災或其他重大事變遭受損壞而迅行劃定之更新地區內，申請辦理都市
更新者為限；且係以不變更其他幢（或棟）建築物區分所有權人之區分所
有權及其基地所有權應有部分為條件，在此範圍內，該條規定與憲法上比
例原則尚無違背。

    中華民國九十年一月三日及九十二年六月二十五日修正公布之所得稅
法第十七條第一項第一款第二目均規定，納稅義務人之子女滿二十歲以上
，而因在校就學受納稅義務人扶養者，納稅義務人依該法規定計算個人綜
合所得淨額時，得減除此項扶養親屬免稅額。惟迄今仍繼續援用之財政部
八十四年十一月十五日台財稅第八四一六五七八九六號函釋：「現階段臺
灣地區人民年滿二十歲，就讀學歷未經教育部認可之大陸地區學校，納稅
義務人於辦理綜合所得稅結算申報時，不得列報扶養親屬免稅額。」限縮
上開所得稅法之適用，增加法律所無之租稅義務，違反憲法第十九條租稅
法律主義，應自本解釋公布之日起不再援用。