壹、前言
    按國家賠償法（下稱本法）第 10 條第 1  項規定：「依本法請求損
    害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」對於損害賠償之請
    求，係採協議先行主義，其立法意旨在於便利人民並尊重賠償義務機
    關，使其有機會先行處理，以簡化賠償程序；同時避免訟累。
    本部立於本法主管機關之立場，為解決當事人間就「賠償金額無法達
    成共識」之爭議，參酌近年來國家賠償事件有關中央機關之司法實務
    判決，區別被害人死亡與否及物之受損害，研訂三種類型賠償事件之
    賠償項目及基準，以及賠償金額之減免或扣除，供未來處理國家賠償
    事件之參考。