現行條文: |
廢/停臺灣臺北看守所預防危害或破壞事件實施計畫 1┌──────────────────────────────┐
│臺灣臺北看守所預防危害或破壞事件實施計畫 │
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│依據│台灣高等法院檢察署八十六年十月二十四日檢英政字第一一六│
│ │○七號函轉法務部八十六年十月十五日法 86 政五字第○一八│
│ │七四號頒『政風機構預防危害或破壞事件作業要點』暨本所環│
│ │境及業務特性辦理。 │
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│任務│為強化本所各項預防危害或破壞事件措施,結合整體力量,構│
│ │成綿密之安全網,消除危安因素,以確保本所人員、物資、器│
│ │材及設備之安全。 │
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│狀況│一、本所環境特性: │
│判斷│ 所位於台北縣土城市立德路二號,依羈押法之規定,為職│
│ │ 司羈押被告處所,目前維持在二千五百人左右,在性質上│
│ │ 屬二審看守所。 │
│ │二、本所業務特性: │
│ │ 因業務特殊易成為訴訟當事人、家屬陳情抗爭目標,歷年│
│ │ 迭有發生,增加戒護工作負荷。 │
│ │三、編制員工三三一名,員工具有戒護經驗,近年來囚情穩定│
│ │ ,尚無發生重大戒護事故,整體安全防護工作執行成效良│
│ │ 好。 │
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│工 作 要 項│ 預 防 措 施 │ 執行分工 │備註│
│ │ ├─┬─┬─┬─┬─┤ │
│ │ │戒│總│衛│政│各│ │
│ │ │護│務│生│風│科│ │
│ │ │科│科│科│室│室│ │
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│1、策定檢討修│評估本機關之地理環│○│○│○│◎│○│◎符│
│ 正預防危害│境、業務特性、可能│ │ │ │ │ │號代│
│ 或破壞事件│遭遇危安狀況及預防│ │ │ │ │ │表主│
│ 實施計畫。│措施與執行分工等事│ │ │ │ │ │辦 │
│ │項,策訂本所預防危│ │ │ │ │ │○符│
│ │害或破壞事件實施計│ │ │ │ │ │號代│
│ │畫,據以執行併陳報│ │ │ │ │ │表協│
│ │高檢署備查。 │ │ │ │ │ │辦 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│2、召開安全維│配合專案工作期間,│○│○│○│◎│○│ │
│ 護會報。 │以副所長為召集人,│ │ │ │ │ │ │
│ │定期召開安全防護會│ │ │ │ │ │ │
│ │報,檢討加強預防危│ │ │ │ │ │ │
│ │害或破壞本所安全之│ │ │ │ │ │ │
│ │各項措施及處理偶突│ │ │ │ │ │ │
│ │發事件。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│3、妥善有效處│依本所「處理機關員│◎│ │◎│◎│○│ │
│ 理員工或民│工或民眾陳情、請願│ │ │ │ │ │ │
│ 眾陳情、請│案件應變處理要點」│ │ │ │ │ │ │
│ 願案件。 │審慎處理陳情、請願│ │ │ │ │ │ │
│ │等活動事件,期使活│ │ │ │ │ │ │
│ │動平和、理性進行,│ │ │ │ │ │ │
│ │以確保本所設施及人│ │ │ │ │ │ │
│ │員安全。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│4、實施預防危│針對實際發生案例,│○│○│○│◎│ │陳情│
│ 害或破壞事│實施宣導或講習,提│ │ │ │ │ │請願│
│ 件宣導。 │昇同仁對危安或破壞│ │ │ │ │ │疏處│
│ │事件之認識及加強員│ │ │ │ │ │小組│
│ │工安全警覺,以維護│ │ │ │ │ │成員│
│ │本所員工及機關設施│ │ │ │ │ │。(│
│ │安全。 │ │ │ │ │ │副所│
│ │ │ │ │ │ │ │長、│
│5、實施預防危│(一)配合本所緊急│◎│◎│◎│○│○│秘書│
│ 害或破壞事│ 應變小組,除│ │ │ │ │ │及戒│
│ 件演練。 │ 每年實施演練│ │ │ │ │ │護、│
│ │ 外,得依實際│ │ │ │ │ │總務│
│ │ 狀況實施定期│ │ │ │ │ │、作│
│ │ 或不定期測驗│ │ │ │ │ │業、│
│ │ ,以增強員工│ │ │ │ │ │輔導│
│ │ 應變能力。 │ │ │ │ │ │、衛│
│ │(二)視實際需要主│◎│ │ │ │○│生、│
│ │ 動協調當地治│ │ │ │ │ │女所│
│ │ 安單位,建立│ │ │ │ │ │、人│
│ │ 通信聯絡,結│ │ │ │ │ │事、│
│ │ 合本所與當地│ │ │ │ │ │統計│
│ │ 警察機關簽署│ │ │ │ │ │、會│
│ │ 支援協定,以│ │ │ │ │ │計、│
│ │ 增強兵警力量│ │ │ │ │ │政風│
│ │ ,疏處外圍狀│ │ │ │ │ │等單│
│ │ 況。 │ │ │ │ │ │位主│
│ │ │ │ │ │ │ │管)│
│ │各單位主管與同仁應│◎│◎│◎│◎│◎│ │
│ │負責所轄安全維護責│ │ │ │ │ │ │
│ │任區之安全。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│7、強化執勤功│(一)實施門禁管制│◎│◎│ │ │ │ │
│ 能。 │ ,要求執勤人│ │ │ │ │ │ │
│ │ 員確實執行,│ │ │ │ │ │ │
│ │ 來賓會客、洽│ │ │ │ │ │ │
│ │ 公需登記或換│ │ │ │ │ │ │
│ │ 證手續,以落│ │ │ │ │ │ │
│ │ 實門禁管制。│ │ │ │ │ │ │
│ │(二)對執行門禁及│◎│◎│ │ │ │ │
│ │ 夜間巡邏等查│ │ │ │ │ │ │
│ │ 察工作,應不│ │ │ │ │ │ │
│ │ 定時派員巡視│ │ │ │ │ │ │
│ │ 。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│8、充實防護設│(一)對維護目標:│◎│○│ │◎│ │ │
│ 備。 │ 逐年充實防火│ │ │ │ │ │ │
│ │ 、防盜、防搶│ │ │ │ │ │ │
│ │ 、防爆及門禁│ │ │ │ │ │ │
│ │ 管理設備,增│ │ │ │ │ │ │
│ │ 強防護功能。│ │ │ │ │ │ │
│ │(二)強化收容被告│◎│ │ │○│ │ │
│ │ 之檢身、監視│ │ │ │ │ │ │
│ │ (聽)設備以│ │ │ │ │ │ │
│ │ 防範意外事故│ │ │ │ │ │ │
│ │ 發生。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(一)參照「政風機│ │○│◎│○│ │ │
│ │ 構對爆裂物之│ │ │ │ │ │ │
│ │ 認識與防處」│ │ │ │ │ │ │
│ │ 處理原則辦理│ │ │ │ │ │ │
│ │ ,適時轉發各│ │ │ │ │ │ │
│ │ 課室參處,以│ │ │ │ │ │ │
│ │ 提醒員工防處│ │ │ │ │ │ │
│ │ 認知。 │ │ │ │ │ │ │
│ │(二)協請戒護課利│◎│ │○│ │ │ │
│ │ 用勤前教育時│ │ │ │ │ │ │
│ │ 機加強宣導,│ │ │ │ │ │ │
│ │ 以強化員工應│ │ │ │ │ │ │
│ │ 變能力。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│10、蒐報為安│加強蒐報本所重大危│○│○│○│◎│○│凡發│
│ 預警資料│安、破壞及偶突發事│ │ │ │ │ │生重│
│ 。 │件等預警或急要性資│ │ │ │ │ │大危│
│ │料,並通報相關單位│ │ │ │ │ │害、│
│ │採取適切因應措施,│ │ │ │ │ │破壞│
│ │以發揮政風機構聯防│ │ │ │ │ │、陳│
│ │、預警功能。 │ │ │ │ │ │情、│
│ │ │ │ │ │ │ │請願│
│11、與治安機│經常與當地治安機關│◎│◎│ │◎│○│等偶│
│ 關聯繫配│保持聯繫,俾遇緊急│ │ │ │ │ │突發│
│ 合。 │情況時,能迅速獲得│ │ │ │ │ │狀況│
│ │有效支援。 │ │ │ │ │ │,應│
│ │ │ │ │ │ │ │協調│
│12、實施預防│會同本機關有關業務│○│○│○│◎│○│請求│
│ 措施安全│課室,定期或不定期│ │ │ │ │ │警方│
│ 狀況檢查│執行安全狀況檢查,│ │ │ │ │ │支援│
│ │如發現缺失,加強檢│ │ │ │ │ │,並│
│ │討改善。 │ │ │ │ │ │迅速│
│ │ │ │ │ │ │ │通報│
│13、機關首長│協調相關課室(人員│◎│◎│ │○│ │當地│
│ 安全維護│)對首長住所、辦公│ │ │ │ │ │調查│
│ 。 │室、會議場所、座車│ │ │ │ │ │站協│
│ │、接觸人員、郵件、│ │ │ │ │ │助處│
│ │包裹等加強安全維護│ │ │ │ │ │理。│
│ │措施。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│14、重要貴賓│對政府高級官員或重│◎│◎│◎│○│○│ │
│ 安全維護│要貴賓蒞臨時,相關│ │ │ │ │ │ │
│ 。 │課室人員應加強安全│ │ │ │ │ │ │
│ │維護措施,防範收容│ │ │ │ │ │ │
│ │人趁機危害、驚擾及│ │ │ │ │ │ │
│ │陳情之情事。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│15、國家元首│(一)全力蒐報對元│◎│◎│◎│○│○│ │
│ 安全維護│ 首、副元首危│ │ │ │ │ │ │
│ 。 │ 害、驚擾、陳│ │ │ │ │ │ │
│ │ 情之預警資料│ │ │ │ │ │ │
│ │ 。 │ │ │ │ │ │ │
│ │(二)元首、副元首│◎│◎│◎│○│○│ │
│ │ 及國賓蒞臨時│ │ │ │ │ │ │
│ │ ,本所對侍衛│ │ │ │ │ │ │
│ │ 人員安全警衛│ │ │ │ │ │ │
│ │ 要求,應全力│ │ │ │ │ │ │
│ │ 配合。 │ │ │ │ │ │ │
│ │(三)發現危害、驚│○│○│○│◎│○│ │
│ │ 擾、陳情之預│ │ │ │ │ │ │
│ │ 警資料,迅即│ │ │ │ │ │ │
│ │ 依行政體系通│ │ │ │ │ │ │
│ │ 報,並通報當│ │ │ │ │ │ │
│ │ 地調查站及治│ │ │ │ │ │ │
│ │ 安單位協助處│ │ │ │ │ │ │
│ │ 理。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│16、專案安全│(一)配合執行春安│○│○│○│◎│○│ │
│ 維護。 │ 工作、十月慶│ │ │ │ │ │ │
│ │ 典、各項選舉│ │ │ │ │ │ │
│ │ 及其他重大集│ │ │ │ │ │ │
│ │ 會或遊行等專│ │ │ │ │ │ │
│ │ 案工作,擬定│ │ │ │ │ │ │
│ │ 專案執行計畫│ │ │ │ │ │ │
│ │ ,協同相關課│ │ │ │ │ │ │
│ │ 室貫測執行,│ │ │ │ │ │ │
│ │ 以防範預防危│ │ │ │ │ │ │
│ │ 害或破壞事件│ │ │ │ │ │ │
│ │ 發生。 │ │ │ │ │ │ │
│ │(二)專案工作結束│ │ │ │◎│○│ │
│ │ 後,應檢討執│ │ │ │ │ │ │
│ │ 行成效,並連│ │ │ │ │ │ │
│ │ 同專案執行計│ │ │ │ │ │ │
│ │ 畫,陳報上級│ │ │ │ │ │ │
│ │ 機關備查。 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │
│17、危安狀況│(一)發生重大危害│◎│○│○│◎│○│ │
│ 之通報。│ 狀況時,應依│ │ │ │ │ │ │
│ │ 預防危害或破│ │ │ │ │ │ │
│ │ 壞事件協助處│ │ │ │ │ │ │
│ │ 理陳情請願事│ │ │ │ │ │ │
│ │ 項通報表規定│ │ │ │ │ │ │
│ │ 迅即通報。 │ │ │ │ │ │ │
│ │(二)發生一般危安│◎│ │ │◎│○│ │
│ │ 狀況或有預警│ │ │ │ │ │ │
│ │ 資料,循行政│ │ │ │ │ │ │
│ │ 體系陳報或協│ │ │ │ │ │ │
│ │ 調相關課室處│ │ │ │ │ │ │
│ │ 置。 │ │ │ │ │ │ │
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│台灣台北看守所預防危害或破壞事件急要通報一覽表 │
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│壹、依照台灣高等法院檢察署急要情況分層通報表程序規定辦理。 │
│貳、本所處理偶突發急要事件通報單位電話一覽表: │
│ (1)法務部政風司第六科電話: │
│ (○二)二三三一四五四九。 │
│ (2)法務部矯正司第三科電話: │
│ (○二)二三八一八○六三。 │
│ (3)台灣高等法院檢察署政風室電話: │
│ (○二)二三三一五一八七。 │
│ (4)台灣台北看守所電話: │
│ 總務科(○二)二二六一五七六二。 │
│ 戒護科(○二)二二六五八九九三、 │
│ (○二)二二六二七五六一。 │
│ 政風室(○二)二二六二二八二二。 │
│參、本所發生集體陳情請願或群眾滋擾事件急要通報支援單位電話一│
│ 覽表: │
│(一)台北縣警察局電話: │
│ 勤務中心(○二)二九六一四六六七、二九五二八九六七。 │
│ 保民課 (○二)二九六三一二一一、二九五二○五九○。 │
│(二)土城警察分局電話: │
│ 勤務中心 (○二)二二六六五九二九。 │
│ 警備隊 (○二)二二六六六○九三。 │
│ 清水派出所(○二)二二六一五○九○。 │
│(三)台北縣調查站電話:(○二)二九五四三一○○。 │
│肆、本所遭遇重大天然災害事件、囚情事故、發生火災、破壞即發現│
│ 爆裂物品等均依照本計畫規定辦理,並迅即陳報機關首長及告知│
│ 政風室。 │
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