機密文書封發規定如左：
  一、「絕對機密」「極機密」文件之封發，由承辦人員監督辦理。「機密」「密」件，由
      指定之繕校、收發人員辦理。
  二、機密文書應封裝於雙封套內，內封套右上角加蓋機密等級，並加密封，外封套應有適
      當厚度，內外封套均註明收（發）文地址、收（發）文者、暨發文文號，但外封套不
      得標示機密等級或其他足以顯示內容之註記。
  三、對軍事機關部隊之發文其封套以書寫信箱號碼為原則，不得將信箱號碼與番號並用。