四  為確定公務員之行為是否違背法令，宜就下列事項主動函詢主管機關
    或相關機關：
 (一) 違背之法令，現時有效，且未與其他機關解釋相牴觸。
 (二) 主管法規機關或其上級機關有無就該項法規為相關之釋示。
 (三) 被告行使裁量權之法令根據及範圍。