行政機關為使聽證順利進行，認為必要時，得於聽證期日前，舉行預備聽證。預備
  聽證得為下列事項︰
  一、議定聽證程序之進行。
  二、釐清爭點。
  三、提出有關文書及證據。
  四、變更聽證之期日、場所與主持人。
  預備聽證之進行，應作成紀錄。