機密文書封發規定如左： 一、「絕對機密」「極機密」文件之封發，由承辦人員監督辦理。「機密 」「密」件，由指定之繕校、收發人員辦理。 二、機密文書應封裝於雙封套內，內封套右上角加蓋機密等級，並加密封 ，外封套應有適當厚度，內外封套均註明收 (發) 文地址、收 (發) 文者、暨發文文號，但外封套不得標示機密等級或其他足以顯示內容 之註記。 三、對軍事機關部隊之發文其封套以書寫信箱號碼為原則，不得將信箱號 碼與番號並用。