要 旨：
於調解程序中，如提出於調解委員會之委任書已明確記載代理人有同意調
解條件之權限，且無其他限制者，代理人之權限自應包含同意於調解書上
記載「撤回刑事告訴」之調解條件，調解書經法院核定者，視為於調解成
立時撤回告訴
主 旨：所詢「調解受任人是否有權代替委任之告訴人撤回告訴乃論之刑事告訴」
乙案，復如說明二至四，請查照。
說 明：一、復貴公所 109 年 5 月 11 日屏市民字第 10931718500 號函。
二、按刑事訴訟法第 242 條第 1 項規定：「告訴、告發，應以書狀或
言詞向檢察官或司法警察官為之；其以言詞為之者，應制作筆錄。為
便利言詞告訴、告發，得設置申告鈴。」第 236 條之 1 規定：「
告訴，得委任代理人行之。但檢察官或司法警察官認為必要時，得命
本人到場（第 1 項）。前項委任應提出委任書狀於檢察官或司法警
察官，並準用第 28 條及第 32 條之規定（第 2 項）。」第 238
條規定：「告訴乃論之罪，告訴人於第一審辯論終結前，得撤回其告
訴（第 1 項）。撤回告訴之人，不得再行告訴（第 2 項）。」是
以，刑事告訴或撤回告訴，均應以書狀或言詞向檢察官或司法警察官
為之，如委任代理人行之者，並應提出委任書狀於檢察官或司法警察
官。合先敘明。
三、次按鄉鎮市調解條例（下稱本條例）第 15 條規定：「調解委員會接
受當事人之聲請或法院之移付後，應即決定調解期日，通知當事人或
其代理人到場。」故調解程序並非一律須當事人親自到場，當事人亦
得委任代理人到場代行調解。復按本條例第 28 條第 2 項規定：「
告訴乃論之刑事事件於偵查中或第一審法院辯論終結前，調解成立，
並於調解書上記載當事人同意撤回意旨，經法院核定者，視為於調解
成立時撤回告訴或自訴。」是以，於調解程序中，如提出於調解委員
會之委任書已明確記載代理人有同意調解條件之權限，且無其他限制
者，代理人之權限自應包含同意於調解書上記載「撤回刑事告訴」之
調解條件，從而依本條例第 28 條第 2 項規定，調解書經法院核定
者，視為於調解成立時撤回告訴；此與當事人於刑事訴訟程序中，向
檢察官或司法警察官提出委任書狀，委任代理人撤回告訴之情形並不
相同。
四、末按本部所擬「鄉鎮市區調解文書用紙格式（一）」之第六號用紙「
委任書」所載：「委任○○○為代理人，有代為一切調解行為之權，
並有同意調解條件、撤回、捨棄、領取所爭物或選任代理人等特別代
理權」，上述內容可認已符合前開說明三所稱「委任書已明確記載代
理人有同意調解條件之權限，且無其他限制者」，從而代理人之權限
包含得同意於調解書上記載「撤回刑事告訴」或「不追究刑事責任」
之調解條件。附此敘明。
正 本：屏東縣屏東市公所
副 本：本部檢察司、本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（共 4 份）