要 旨：
按財團法人法第 43 條規定，如董事長未依規定召集董事會，經現任董事
三分之一以上以書面提出會議目的及召集理由，請求召集董事會議時，董
事長即須召集之。惟董事長受請求而未於一定期限內召集者，為防止董事
長故意不為召集，請求之董事得報經主管機關許可後逕行召集
主 旨：所詢有關財團法人董事依財團法人法第 43 條第 6 項規定，請求主管機
關許可由請求之董事自行召集會議之相關適法性疑義 1 案，復如說明二
、三。請查照參考。
說 明：一、復貴署 108 年 11 月 7 日社家婦字第 1080018596 號函。
二、按財團法人法（下稱本法）第 43 條第 2 項規定：「董事會由董事
長召集，每半年至少開會一次。董事應親自出席會議，不能出席時，
除捐助章程另有反對之規定外，得以書面委託其他董事代理出席。」
其立法意旨係董事會如未定期召集，勢將影響財團法人與其公益事業
之推動，爰明定董事會召集之方式、次數、董事不能出席會議之處理
方式等規定。次按同條第 6 項規定：「董事長未依規定召集會議，
經現任董事總人數三分之一以上以書面提出會議目的及召集理由，請
求召集董事會議時，董事長應自受請求後 10 日內召集之。屆期不為
召集之通知，得由請求之董事報經主管機關許可，自行召集之。」揆
諸本項立法說明，如董事長未依規定召集會議，經現任董事三分之一
以上以書面提出會議目的及召集理由，請求召集董事會議時，董事長
即須召集之。惟董事長受請求而未於一定期限內召集者，為防止董事
長故意不為召集，爰明定請求之董事得報經主管機關許可後逕行召集
。再按刑法第 10 條第 1 項規定：「稱以上、以下、以內者，俱連
本數…計算。」參照刑法上開規定，法制用語所稱「以上、以下、以
內者」，包含該本數計算（本部 103 年 12 月 19 日法律字第 103
03514570 號函意旨參照），合先敘明。
三、本件所詢如財團法人之董事會，距前次會議召開已逾半年而未予召開
者，依本法前揭規定及說明，即屬未依第 43 條第 2 項規定召開之
情形；又所詢有關本法第 43 條第 6 項所定「董事總人數三分之一
以上」比率計算問題，係包含該本數（俱連本數），即包括三分之一
在內，故如屬董事總人數 1／3 之情形，尚無不符該規定之人數計算
問題。至於本件所詢其他有關財團法人董事會之召集、董事會決議及
職權行使爭議等事項，例如：主管機關就財團法人董事之召集請求究
否許可問題，因係涉具體個案之事實認定、法規適用及主管機關監督
及管理等事項，應由財團法人之主管機關依本法相關規定，並就財團
法人之各項情形綜合考量，本於職權審認卓處之。
正 本：衛生福利部社會及家庭署
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）