要 旨：
訴願案件如業經審結編卷歸檔，已屬歸檔而為檔案法所稱之檔案，自應優
先適用第 17 條及第 18 條有關申請閱覽、抄錄或複製該檔案及政府機關
得拒絕提供之特別規定，至是否應予准許其閱覽或複印，涉及具體個案認
定及法律適用，應由主管機關參酌相關規定本於權責卓處
主 旨：有關貴府所詢訴願案件經審結編卷歸檔後，民眾申請閱覽及影印當事人之
訴願案卷內資料而涉政府資訊公開法之適用疑義一案，復如說明二、三。
請查照參考。
說 明：一、復貴府 107 年 11 月 29 日府行法字第 1070177314 號函。
二、按行政程序法第 46 條第 1 項規定，係規範特定之行政程序中當事
人或利害關係人為主張或維護其法律上利益之必要，向行政機關申請
閱覽卷宗之程序規定，並應於行政程序進行中及行政程序終結後法定
救濟期間經過前（下稱行政程序進行中）為之。是以，人民如於行政
程序進行中，得依行政程序法第 46 條規定申請閱覽或複印有關資料
或卷宗；又如已進入訴願程序，申請人應依訴願法之相關規定向受理
訴願機關請求閱覽、抄寫、影印或攝影卷內文書，尚無行政程序法第
46 條之適用（本部 94 年 7 月 15 日法律字第 0940025174 號函
意旨參照）。如非行政程序進行中之申請閱覽或複印有關資料或卷宗
，或訴願程序已終結，則視所申請者是否為檔案，分別適用檔案法或
政府資訊公開法（下稱政資法）規定（本部 105 年 12 月 12 日法
律字第 10500713700 號函參照）。
三、本件所詢訴願案件業經審結編卷歸檔，已屬歸檔而為檔案法所稱之檔
案（檔案法第 2 條規定參照）者，自應優先適用檔案法第 17 條及
第 18 條有關申請閱覽、抄錄或複製該檔案及政府機關得拒絕提供之
特別規定。至於是否應予准許其閱覽或複印，涉及具體個案之認定及
法律適用事項，應由貴府參酌前揭規定及說明，本於權責卓處。
正 本：新竹市政府
副 本：本部資訊處（第 1、2 類）、本部法律事務司（4 份）