要 旨：
警察機關於舉發違反道路交通管理事件後，基於交通行政特定目的，依違
反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第 28、29、33、43 條等規
定將該事件必要相關資料移送公路主管機關，由公路主管機關依相關資料
進行裁決，對公路主管機關而言，應認符合個人資料保護法第 15 條第 1
款規定
主 旨：有關貴局函詢民眾違反道路交通管理事件，不服警察單位之舉發提起陳述
，受理機關函請內政部警政署所屬提供筆錄、光碟等相關資料，有無個人
資料保護法適用疑義乙案，復如說明二至四，請查照參考。
說 明：一、復貴局 106 年 1 月 11 日南市交裁字第 1060075441 號函。
二、按公務機關對於非屬特種個人資料（個人資料保護法施行細則第 4
條規定參照）之蒐集、處理及利用，依個人資料保護法（以下稱個資
法）第 15 條規定：「公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第 6
條第 1 項所規定資料外，應有特定目的，並符合下列情形之一者：
一、執行法定職務必要範圍內。…」是公務機關符合上開規定所定要
件下得蒐集個人資料，並得為特定目的內利用（個資法第 16 條本文
規定參照）。另個資法第 5 條規定：「個人資料之蒐集、處理或利
用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目
的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」。
三、復按道路交通管理處罰條例（下稱本條例）第 8 條第 1 項規定，
違反本條例之行為，依所涉條文分別由公路主管機關或警察機關處罰
。又自違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第 28 條、第
29 條、第 33 條及第 43 條規定可知，警察機關舉發違反道路交通
管理事件後，應將該事件有關文書或電腦資料連同有暫代保管物件者
之物件移送處罰機關；一行為同時觸犯刑事法律及違反本條例規定，
經移送地方法院檢察署偵辦，並依本條例規定舉發者，舉發機關應將
移送情事以適當方式通知處罰機關；處罰機關受理移送之舉發違反道
路交通管理事件時，發現應填記內容不符規定，或所列附件漏未移送
者，應即洽請原移送機關更正或補送；違反道路交通管理事件之裁決
，應參酌舉發違規事實、違反情節、稽查人員處理意見及受處分人陳
述，依基準表裁處，不得枉縱或偏頗。是以，基於交通行政（代號
028） 之特定目的，警察機關於舉發違反道路交通管理事件後，依上
開規定將該事件必要之相關資料移送公路主管機關，由公路主管機關
依相關資料進行裁決，對公路主管機關而言，應認符合個資法第 15
條第 1 款規定；對警察機關而言，應認符合個資法第 16 條本文規
定。上開二者分屬執行法定職務必要範圍內之資料蒐集、處理及利用
，並無違反個資法。
四、惟查於刑事案件偵查程序依法執行職務之人員，因偵查活動而蒐集、
取得被告、犯罪嫌疑人、被害人或其他利害關係人之個人資料或相關
之證據資料，均屬偵查內容，除依法令或為維護公共利益或保護合法
權益有必要者外，不得公開或揭露予執行法定職務必要範圍以外之人
員（偵查不公開作業辦法第 3 條、第 4 條參照）。依來函所述民
眾違反本條例之行為，部分可能同時涉犯刑責（如：肇事致人死傷而
逃逸、施用第一、二級毒品或服用酒類後駕車等）而於刑事偵查程序
中，此等案件若警察機關同時移送公路主管機關裁處所必要之基礎證
據資料，即便涉及偵查內容，惟倘係依法令規定且於必要範圍內提供
予執行法定職務之公路主管機關，尚無違反偵查不公開之規定；惟逾
此範圍資料之提供，若其內容已涉及刑事案件之偵查，提供筆錄或光
碟等資料是否合於偵查不公開之規定，宜由負責偵查之檢察官或司法
警察機關，依具體個案情形認定之。
正 本：臺南市政府交通局
副 本：本部檢察司、本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）