要 旨:
按行政執行法修正條文施行(90 年 1 月 1 日)後,納稅義務人應繳
納之稅捐,如於繳納期間屆滿 30 日後未繳納,而無稅捐稽徵法第 39 條
第 1 項但書及第 2 項暫緩移送強制執行之原因者,稅捐稽徵機關得移
送本署所屬分署就義務人之財產執行;上開移送執行之事件,即令納稅義
務人已對稅捐稽徵機關提起訴願,除法律另有規定外,行政執行程序不因
而停止,此觀行政執行法第 4 條第 1 項、第 11 條第 1 項第 1 款
、第 42 條第 1 項、稅捐稽徵法第 39 條第 1 項及第 2 項暨訴願法
第 93 條第 1 項等規定甚明。查本件移送機關認異議人應納 96 年度營
業稅,而以營業稅違章隨課(406) 核定稅額繳款書,限異議人繳納(原
繳納期間自 100 年 5 月 21 日起至 100 年 5 月 30 日止,因復查
決定,展延自 100 年 11 月 21 日起至 100 年 11 月 30 日止),因
異議人於繳納期間屆滿 30 日後未繳納,乃檢附移送書、繳款書及送達回
執等文件移送行政執行分署執行,行政執行分署形式審查認已符合移送執
行之要件,執行異議人之財產,尚無不合。異議人泛稱移送機關核課之本
件稅款涉有重大瑕疵云云,核屬移送機關與異議人間就系爭稅款之實體爭
執,依行政執行法第 9 條第 1 項規定及最高法院 63 年台抗字第 376
號判例意旨,尚非本署及行政執行分署所得審認判斷,異議人以聲明異議
資為排除強制執行之方法,即有未合。
法務部行政執行署聲明異議決定書 101 年度署聲議字第 48 號
異議人即義務人 甲○○有限公司
代 表 人 乙○○
上列異議人因滯納營業稅,不服本署高雄分署 101 年度營稅執特專字第 30566 號行
政執行事件中華民國 101 年 3 月 28 日雄執忠 101 年營稅執特專字第 00030566
號執行命令,認有侵害利益之情事,向高雄分署聲明異議,經該分署認其異議無理由
加具意見到署,本署決定如下:
主 文
異議駁回。
事 實
聲明異議意旨略以:本件營業稅所涉爭議甚大,現仍於財政部進行訴願程序中,財政
部高雄市國稅局(鳳山分局)(下稱移送機關)核課異議人營業稅有重大瑕疵,高雄
分署對本案進行執行程序,顯係故意侵害異議人名譽,請求撤銷高雄分署中華民國(
下同)101 年 3 月 28 日雄執忠 101 年營稅執特專字第 00030566 號執行命令(
下稱系爭命令)云云。
理 由
一、本件移送機關因義務人滯納 96 年度營業稅新臺幣(下同)137 萬 6,171 元(
滯納利息等另計),於中華民國(下同)101 年 2 月間檢附移送書、繳款書及
送達回執等文件移送本署高雄分署執行。移送機關並以 101 年 2 月 13 日財
高國稅鳳服字第 1010014643 號函(下稱系爭函)請交通部公路總局高雄區監理
所就異議人車號○○-3276 等 6 台車輛辦理禁止處分。高雄分署以系爭命令在
133 萬 9,922 元範圍內,就異議人對於第三人大台北商業銀行股份有限公司、
丙○○有限公司等之存款債權、應收帳款債權等予以扣押。異議人不服,於 101
年 4 月 5 日具狀向高雄分署聲明異議,其意旨如前揭事實欄所載之事由。異
議人另於 101 年 4 月 13 日函移送機關(副知高雄分署)略以:系爭稅款其
已訴願中,請移送機關速開立營業稅違章隨課核定稅額繳款書予異議人,以利其
繳納應納稅額半數,請撤回強制執行及系爭函云云。高雄分署認異議人異議無理
由加具意見到署。嗣移送機關以 101 年 5 月 4 日財高國稅鳳服字第 101001
0608 號函(下稱 101 年 5 月 4 日函)復異議人(副知高雄分署)略以:異
議人申請繳納復查決定應納稅額半數 47 萬 741 元及依法應加徵之滯納金及利
息,核無不合,請異議人繳納後,提供蓋有收款章戳之繳款書,即撤回行政執行
等語。合先敘明。
二、按行政執行法第 9 條第 1 項規定:「義務人或利害關係人對執行命令、執行
方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事,得於執行程序終結前,向執行機關
聲明異議。」故義務人得向執行機關聲明異議之事由,限於對執行機關之執行命
令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事,故如以前開情事以外之事
由聲明異議者,自非執行機關所得審究。至於強制執行事件應為如何之執行,依
執行名義之內容定之,執行事件之債權人有無執行名義所載之請求權,執行機關
無審認判斷之權(最高法院 63 年台抗字第 376 號判例意旨參照)。次按,行
政執行法修正條文施行(90 年 1 月 1 日)後,納稅義務人應繳納之稅捐,
如於繳納期間屆滿 30 日後未繳納,而無稅捐稽徵法第 39 條第 1 項但書及第
2 項暫緩移送強制執行之原因者,稅捐稽徵機關得移送分署就義務人之財產執
行;上開移送執行之事件,即令納稅義務人已對稅捐稽徵機關提起訴願,除法律
另有規定外,行政執行程序不因而停止,此觀行政執行法第 4 條第 1 項、第
11 條第 1 項第 1 款、第 42 條第 1 項、稅捐稽徵法第 39 條第 1 項及
第 2 項暨訴願法第 93 條第 1 項等規定甚明。查本件移送機關認異議人應納
96 年度營業稅,而以營業稅違章隨課(406)核定稅額繳款書,限異議人繳納(
原繳納期間自 100 年 5 月 21 日起至 100 年 5 月 30 日止,因復查決定,
展延自 100 年 11 月 21 日起至 100 年 11 月 30 日止),因異議人於繳納期
間屆滿 30 日後未繳納,乃檢附移送書、繳款書及送達回執等文件移送高雄分署
執行,高雄分署形式審查認已符合移送執行之要件,以系爭命令執行異議人之財
產,尚無不合。異議人未提出其他依法律規定應停止執行之相關事證,泛稱移送
機關核課之系爭稅款涉有重大瑕疵云云,核屬移送機關與異議人間就系爭稅款之
實體爭執,依前揭行政執行法第 9 條第 1 項規定及判例意旨,尚非本署及高
雄分署所得審認判斷,異議人以聲明異議資為排除強制執行之方法,即有未合。
異議人主張高雄分署對本案進行執行程序,顯係故意侵害異議人名譽,請撤銷系
爭命令云云,並無理由。另異議人如已依移送機關 101 年 5 月 4 日函就復
查決定應納稅額繳納半數稅款等,亦請陳報高雄分署依法處理,附此敘明。
三、據上論結,爰依行政執行法第 9 條第 2 項規定,決定如主文。
中 華 民 國 101 年 5 月 8 日
署 長 張 ○ ○