要 旨：
個人資料保護法第 15、16 條、行政程序法第 7 條規定參照，政府機關
係基於立法工作及法制行政「特定目的」並於執行法案制定或修正等「法
定職務必要範圍內」自得蒐集、處理「法案及性別影響評估檢視表」中填
寫人之個人資料，又蒐集、處理或利用個人資料應於執行法定職務「必要
範圍內」為之，且不得逾越特定目的，另行政行為採取方法應符合比例原
則要求
主 旨：有關立法院秘書長函請鈞院爾後於提報法律案至立法院審查時，另函檢送
性別及人權影響評估資料至立法院法制局一案，是否符合個人資料保護法
規定及提供人權影響評估資料部分，復如說明二、三，請 查照參考。
說 明：一、復貴處 102 年 8 月 22 日院臺性平字第 1020144579 號函。
二、關於法案及性別影響評估檢視表函送立法院法制局，是否違反個人資
料保護法（以下簡稱個資法）相關規定乙節：
（一）按個資法第 15 條規定：「公務機關對個人資料之蒐集或處理，除
第 6 條第 1 項所規定資料外，應有特定目的，並符合下列情形
之一者：一、執行法定職務必要範圍內。二、經當事人書面同意。
三、……」第 16 條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第 6
條第 1 項所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並
與蒐集之特定目的相符。……」準此，各政府機關係基於立法工作
及法制行政之「特定目的」（按：個人資料保護法之特定目的代號
：027 立法或立法諮詢；053 法制行政）並於執行法案制定或修正
等「法定職務必要範圍內」自得蒐集、處理「法案及性別影響評估
檢視表」中填寫人之個人資料。
（二）公務機關蒐集、處理或利用個人資料應於執行法定職務「必要範圍
內」為之，且不得逾越特定目的。而行政行為採取之方法應有助於
目的之達成（適當性），並應選擇對人民權益損害最少（必要性或
侵害最小性），且造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡（
衡量性或狹義比例原則），此為比例原則之要求（行政程序法第 7
條）。本件關於法案及性別影響評估檢視表內所蒐集填載有關機關
人員及程序參與之性別平等專家學者之個人基本資料之目的為何？
如未填送個人資料是否影響法案評估之達成？有無其他比提供個人
資料侵害更小的方法可資達成相同之目的？建請再予釐清斟酌。
（三）法案及性別影響評估檢視表中之評估項目及評估結果等資料與「填
表人員之個人資料」及「程序參與之性別平等專家學者之個人基本
資料」欄位，尚非不可分離，倘認為提供上開個人資料非屬必要範
圍，不妨將個人資料部分分離後，僅就評估項目及評估結果等資料
提供，或將個人資料予以去識別化後提供。
三、將法律案之人權影響評估資料函送立法院法制局部分：
（一）本部前以 102 年 6 月 24 日法制字第 1020251483 號函研提意
見，經行政院法規會採納研修「法案及性別影響評估檢視表」後，
再度函請本部表示意見，經本部以 102 年 8 月 13 日法制字第
10202519200 號函復無意見在案。
（二）查該檢視表經本部前揭函復行政院法規會，該會 102 年 8 月 6
日院臺規字第 1020040078 號函檢送之「法案及性別影響評估檢視
表」修正草案「柒」，已將本部建議之「對人權之影響」及應檢視
之項目納入，如該修正之檢視表函頒後，對於法律案之人權影響評
估資料一併函送立法院法制局將配合辦理。
正 本：行政院性別平等處
副 本：本部資訊處（第 1 類公文）、本部法制司、本部法律事務司（4 份）