要 旨：
仲裁機構組織與調解程序及費用規則第 21 條、仲裁人訓練及講習辦法第
3 條等規定參照，如申請人已在他仲裁機構受訓合格，相關訓練課程若一
律不予採計，恐造成申請人勞力、時間及費用之浪費，影響申請人之權益
，故針對仲裁人訓練課程內容，函請各仲裁機構，研議建立各仲裁機構訓
練課程相互承認採計機制，實質審核仲裁人受訓課程內容及時數，而不宜
未經審核前全然不予承認
主 旨：有關各仲裁協會是否有權拒絕仲裁人至該協會登記為仲裁人乙案，復如說
明二至四，請查照。
說 明：一、復貴會 101 年 8 月 15 日臺營仲字第 101250 號及同年 12 月
20 日臺營仲字第 101407 號函。
二、按仲裁法第 8 條規定：「具有本法所定得為仲裁人資格者，除有下
列情形之一者外，應經訓練並取得合格證書，始得向仲裁機構申請登
記為仲裁人：……。」本條規定之立法意旨在於，經由訓練及講習以
提高仲裁人的學養和素質，同時明定具有本法所定得為仲裁人資格者
，除有但書之情形者外，以經訓練並取得合格證書，為其向仲裁機構
申請登記為仲裁人之要件（87 年增訂之立法理由及 91 年修正說明
參照）。復按仲裁機構組織與調解程序及費用規則（下稱組織規則）
第 19 條規定：「各仲裁機構理事會，應就申請登記為仲裁人者，審
查其資格，認為合格者，登記於仲裁人名簿，並通知其本人。」又按
仲裁人訓練及講習辦法（下稱講習辦法）第 2 條規定：「仲裁人訓
練（以下簡稱本訓練）及講習之目的，在充實仲裁人之學養及素質，
增進實務經驗，以提昇仲裁品質、效率及公信力。」、第 5 條規定
：「本訓練之內容及期間，由仲裁機構依本法第 6 條所定各類仲裁
人之實際需要定之。」依上開規定，仲裁機構得自行依仲裁法第 6
條所定各類仲裁人實際需要決定訓練之內容及期間，則仲裁機構依組
織規則第 19 條規定，審查申請登記為仲裁人者之資格，亦應得審酌
該申請人所受之訓練是否充足，以符合講習辦法第 2 條規定之意旨
。再以，組織規則第 22 條規定，各仲裁機構應訂定仲裁人倫理規範
；同規則第 23 條規定，仲裁人如有違反相關之倫理規範，仲裁機構
除得對仲裁人予以勸告外，如違反特定規範內容，或有其他足使仲裁
機構認其嚴重影響仲裁之公正及公信力之情事，尚得註銷其登記，由
此觀之，仲裁機構對仲裁人具有監督之權責，如仲裁人有違反相關仲
裁法令之情事，倘仲裁機構未盡監督之責，亦有違反組織規則第 16
條相關規定之虞（該條第 1 款、第 2 款規定參照）。故基於仲裁
機構為公益性之社團法人，依其私法人之自治權，仲裁機構對於向其
申請登記為仲裁人者，得建立相關之審查機制及標準，以確保登記於
其仲裁機構仲裁人之素質與水準。另按仲裁分為仲裁機構內之仲裁及
仲裁機構外之仲裁，具有仲裁法所定得為仲裁人資格者，縱未向仲裁
機構申請登記為仲裁人，仍得獨立擔任機構外之仲裁人，是以，尚不
影響仲裁人之工作權，合先敘明。
三、次按組織規則第 21 條規定：「仲裁人至多得向四仲裁機構登記為仲
裁人。」復按講習辦法第 3 條第 1 項規定：「具有本法所定得為
仲裁人資格者，得檢送有關證明文件，向依法許可設立之仲裁機構申
請參加本訓練。」是以，仲裁人得自由選擇向任一仲裁機構參加訓練
或講習，且至多得向四仲裁機構登記為仲裁人。又仲裁機構倘基於其
內部審查標準，限制申請人應經其訓練並取得合格證書，始得登記為
該仲裁機構之仲裁人，則該仲裁機構雖有實質審查申請人資格之權限
，惟若申請人已在他仲裁機構受訓合格，相關之訓練課程若一律不予
採計，恐造成申請人勞力、時間及費用之浪費，影響申請人之權益。
四、是以，本部已另函請各仲裁機構，針對仲裁人之訓練課程內容，研議
建立各仲裁機構訓練課程相互承認採計之機制，實質審核仲裁人受訓
課程之內容及時數，而不宜未經審核前全然不予承認。如確有正當理
由不能承認各別受訓課程及時數者，得另行要求擬登記為仲裁人者就
該部分重新受訓，以保障擬登記為仲裁人者之權益，併此敘明。
正 本：臺灣營建仲裁協會
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）