要 旨：
信託法第 1 條規定參照，信託必有財產權移轉於受託人，使受託人以財
產權利人名義管理信託財產，並於信託關係存續中，就該信託財產對外為
唯一有權管理及處分權人，又所謂「事務（指示）信託」係指受託人未被
賦予裁量權，僅須依信託條款訂定或依他人指示管理或處分信託財產，因
受託人對信託財產仍具有管理權，屬信託法之信託
主 旨：有關○○資產股份有限公司（受託人）與○○建設實業有限公司、○○國
際股份有限公司、馬○○君及林○○君（委託人）所簽訂之不動產信託契
約，依其信託契約性質，是否屬於信託法之信託乙節，復如說明二、三。
請查照參考。
說 明：一、復貴局 101 年 5 月 31 日北區國稅法一字第 1010011415 號函及
101 年 10 月 16 日北區國稅法一字第 1010012708 號函。
二、按信託法第 1 條規定：「稱信託者，謂委託人將財產權移轉或為其
他處分，使受託人依信託本旨，為受益人之利益或為特定之目的，管
理或處分信託財產之關係。」係指財產所有人（委託人）為自己或自
己指定之人（受益人）之利益或特定目的，將財產權移轉或為其他處
分，使受託人依信託本旨為管理或處分。是以，信託必有財產權之移
轉於受託人，使受託人以財產權利人之名義管理信託財產，並於信託
關係存續中，就該信託財產對外為唯一有權管理及處分權人（本部
97 年 12 月 9 日法律字第 0970040417 號函參照）。又所謂「事
務（指示）信託」，係指受託人未被賦予裁量權，僅須依信託條款之
訂定，或依他人之指示管理或處分信託財產，因其受託人對信託財產
仍具有管理權，故屬本法之信託；至於「消極（被動）信託」，係指
受託人不負管理或處分義務，財產之管理或處分由委託人或受益人自
行辦理，受託人僅為信託財產之名義人，此時因受託人對於信託財產
已無管理或處分之權限，故非屬本法所稱之信託（本部 92 年 10 月
6 日法律字第 0920038921 號、96 年 1 月 23 日法律字第 09600
00204 號、100 年 12 月 9 日法律字第 1000027500 號函參照）。
三、依本件不動產信託契約（以下簡稱本契約）第 2 條信託目的，係為
使信託財產順利興建及銷售，委託受託人辦理信託財產之開發、營建
委託、管理、銷售、處分及其他相關之處分事宜，以及契約第 5 條
第 1 項信託財產管理及運用方法，乙方（按即受託人）對於信託財
產具有決定運用權等約定，本契約之受託人似對於信託財產具有管理
或處分之權限。然契約第 5 條第 7 項約定：「銷售業務雖由乙方
負責，但仍由甲方（按即委託人）與消費者訂立買賣契約。」第 13
條第 1 項：「甲方如欲自行與消費者訂立買賣契約，應經乙方同意
。甲方如私自與他人訂立契約者，而發生任何私權爭執、一屋二賣或
價格低於『銷售約定價格表』等情形者，概由甲方自行釐清，與乙方
無涉。」及委託人、受託人與日興公司所簽訂之業務銷售承攬合約書
第 3 條第 1 項約定，售出戶係指委託人及受託人所售出等節觀之
，似屬房屋委託銷售契約，受託人並無實質之管理處分權，尚非信託
法所稱之信託。
正 本：財政部臺灣省北區國稅局
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）