要 旨：
電腦處理個人資料保護法第 3 條及相關公告參照，該條第 7 款第 3
目指定之事業或團體，包括登記資本額為新臺幣 1000 萬元（含）以上股
份有限公司組織型態，且有採會員制為行銷方式之百貨公司業及零售式量
販業，如單純以行銷為業務行銷公司不包括在內
主 旨：有關民眾反映個人資料遭行銷公司違法蒐集處理利用，案涉行銷公司是否
屬電腦處理個人資料保護法之非公務機關乙案，復如說明二至四。請查照
參考。
說 明：一、復貴府 101 年 6 月 20 日府授法保字第 10131866700 號函。
二、按非公務機關依電腦處理個人資料保護法（以下簡稱本法）第 3 條
第 7 款規定：「指前款以外之左列事業、團體或個人：（一）徵信
業及以蒐集或電腦處理個人資料為主要業務之團體或個人。（二）醫
院、學校、電信業、金融業、證券業、保險業及大眾傳播業。（三）
其他經法務部會同中央目的事業主管機關指定之事業、團體或個人。
」目前依上開第 3 目規定指定之事業或團體，其中包括本部於 93
年 12 月 1 日會同經濟部以法律字第 0930700546 號及經商字第 0
9302195240 號公告指定之登記資本額為新臺幣 1000 萬元（含）以
上之股份有限公司之組織型態，且有採會員制為行銷方式之百貨公司
業及零售式量販業，並自中華民國 94 年 2 月 1 日起適用本法。
上開公告指定之非公務機關，係以採會員制為行銷方式之「百貨公司
業」及「零售式量販業」，如單純以行銷為業務之行銷公司，則不包
括在內，合先敘明。
三、本件「○○聯合行銷股份有限公司」（下稱○○公司）所營項目為何
，實際上是否經營零售式量販業，有賴事實認定，建議貴府函詢該公
司之主管機關，以求明確。如○○公司並未經營「零售式量販業」，
依上所述，非屬本法所稱非公務機關，目前尚無本法之適用。然雖不
屬於上述非公務機關，惟接受公務機關或非公務機關委託處理資料，
於本法適用範圍內，依第 5 條規定視同委託機關之人，應適用本法
規定外，其他對於個人資料之蒐集、處理或利用，仍須遵守現有相關
法律規定，若有侵害民眾人格權或隱私權者，受害人仍得根據民法第
18 條、第 184 條與第 195 條等規定，請求損害賠償。
四、末按 99 年 5 月 26 日公布（尚未施行）之個人資料保護法（下稱
新法），已取消非公務機關行業別之限制，即任何自然人、法人或其
他團體，原則上均有新法之適用，併予敘明。
正 本：臺北市政府
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）
編 註：
1.本筆資料，依據國家發展委員會民國 108 年 3 月 19 日發法字第 1
082000406 號函，自即日起停止適用：
配合個資法修正後，已擴大非公務機關之適用範圍，本函釋與現行個資
法不合，為避免正確概念被混淆，爰予以停止適用。