委任乃當事人約定，一方委託他方處理事務，他方允為處理之契約 (參照 民法第五百二十八條) ，僅於當事人間發生權義關係，為內部關係。代理 權授權行為，乃本人以代理權授與他人，使有代理之法律上資格之單獨行 為。來函所指委任書如並非雙方當事人所訂立之委任契約，而係表示本人 以代理權授與他人之意思者，本質上與授權書並無不同。