要 旨：
民法第 50、56 條及監督寺廟條例第 8 條等規定參照，召開寺廟信徒大
會與規定不符，當事人認有不當時，似應循行政救濟程序處理，又倘當事
人間認有涉及私權爭執時，似應循司法爭訟程序處理
主 旨：有關貴部函詢寺廟信徒會議召集程序與決議是否類推適用民法第 56 條規
定疑義乙案，復如說明二至四。請查照參考。
說 明：一、復貴部 100 年 10 月 24 日台內民字第 1000205479 號函。
二、按民法上之法人，分為社團法人與財團法人，社團法人為人的組織體
，其組成基礎在於社員，以社員總會為其最高意思機關（民法第 50
條第 1 項參照），社團法人一切事務，除法律或章程另有規定外，
總會均有議決之權。總會之決議，有違反法令或章程者，為保護不贊
成之少數社員利益起見，法律許其得向法院提起決議無效之訴，以資
救濟。惟總會之決議不應輕予動搖，故應於決議後三個月內提起之，
逾期即不許再行提起。但曾經出席總會並對召集程序或決議方法，未
當場表示異議之社員，自無許其再行訟爭之理（民法第 56 條第 1
項及其立法理由參照）。至於總會決議之內容違反法令或章程者，其
決議當然無效，無待請求法院宣告，（民法第 56 條第 2 項及其立
法由理參照），以防不法之徒假藉社團名義，作成違法決議，危害公
眾利益，合先敘明。
三、次按監督寺廟條例及寺廟登記規則，主要係就寺廟之監督、管理及登
記等事項為規範，對於寺廟究備何種組織型態或法律人格並未明定，
對於已辦妥寺廟登記，而未依民法規定設立登記為財團法人或社團法
人之寺廟，其寺廟信徒大會之性質，實務上多認與民法所規定社團總
會之性質相當，則有關信徒大會決議，有民法關於總會之相關規定之
類推適用（臺灣花蓮地方法院 96 年度訴更字第 2 號判決、臺灣高
等法院 98 年度 223 號判決、臺灣高等法院 99 年度上字第 997
號判決參照）。
四、另依監督寺廟條例第 8 條之規定，地方主管機關對於寺廟之決議，
亦包括決議之程序是否合法（高雄高等行政法院 92 年 4 月 22 日
91 年度訴字第 47 號判決參照）。是以，本件依貴部來函說明五所
述，關於所召開寺廟信徒大會與規定不符，當事人認有不當時，似應
循行政救濟程序處理；以及倘當事人間認有涉及私權爭執時，似應循
司法爭訟程序處理之意見，本部敬表同意。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類、第 2 類）、本部法律事務司（4 份）