要 旨：
有關各矯正機關強化書信檢查及管制作為流程，各機關應依監獄行刑法第
74 條、羈押法第 66 條規定及其他矯正法規，檢視辦理收容人書信檢閱
、登錄及發受流程等各項事務及相關表冊，並依說明二重點訂定書信檢查
、閱讀及刪除流程圖，以及新增以書面記錄控管書信點交過程，並於 114
.02.05 前函報法務部矯正署
主 旨：有關各矯正機關強化書信檢查及管制作為流程一案，請依說明辦理，請查
照。
說 明：一、鑒於矯正機關執行書信檢查、閱讀及刪除等事項，涉及收容人秘密通
訊自由之保障，迭受外界關注，又該措施落實與否，攸關矯正機關秩
序或安全，各機關應依監獄行刑法第 74 條、羈押法第 66 條規定及
其他矯正法規，逐一檢視辦理收容人書信檢閱、登錄及發受流程等各
項事務及相關表冊，並落實執行。
二、次按矯正機關處理收容人發受書信，應確實管制書信處理過程及流向
，慎防書信運送過程中發生遺失、遭藏匿情事，衍生違禁物品流入之
風險。爰請各機關依以下重點訂定書信檢查、閱讀及刪除流程圖，以
及新增以書面記錄控管書信點交過程（請以附件「收容人發（受）信
之檢查、閱讀、刪除流程圖範例」、「（機關全銜）發（受）信點交
登記簿」、「（機關全銜）受信退回（含移轉）登記簿」增減、調整
），並於本（114 ）年 2 月 5 日前函報本署：
（一）收容人與律師、辯護人、公務機關互通之書信，因夾帶違禁物品之
風險較低，檢查流程得簡化。
（二）機關人員檢查、彌封、開拆書信，應有錄影方式記錄留存，以利事
後個案爭議釐清使用。另應注意鏡頭之遠近及角度，避免攝影書信
之內容。
（三）機關檢查、閱讀或刪除書信內容等公權力核心事務，應確保由機關
指定人員執行，嚴禁假手（視同作業）收容人；信件點（交）、運
送、彌封等事務，如有視同作業收容人協助情形，戒護人員應眼同
戒護，防範收容人有開拆檢查、閱讀、刪除或藏匿書信等情事。
（四）經辦人員點交信件應有書面紀錄，受付單位場舍人員應切實確認信
件無誤後簽章。各點交人員如有發現數量不符時，應即調查釐清原
因，並為適當之處理。
（五）矯正機關辦理收容人發受掛號信件，經辦人員應確實核對登記收容
人呼號及數量，交付掛號時，應於收容人當面開拆確認。
（六）收容人發信部分：
1.各機關得依夾藏違禁物品風險程度，簡化檢查程序。
2.收容人發信，不論閱讀與否，僅須於信封背面空白處蓋用幸運草
章戳。未經閱讀之書信，應於場舍（班級）完成檢查後，即應彌
封，併同書信表送交教區科員複審書信對象及次數後寄發。
（七）收容人受信部分：
1.未經閱讀之書信，應於信件背面適當空白處，蓋印「依法完成檢
查並未閱讀內容」之章戳；依法閱讀之書信，蓋印「依法完成檢
閱」之章戳。
2.矯正機關退回信件，按現行矯正法規，並無退信之規範，故除法
律另有規定外（如被告經法院裁定為禁止通信），應指收件人不
明、已不在該矯正機關及收容人拒絕收受等情形。
3.各機關應妥善規劃退信機制，經辦人員或場舍主管，如有發現應
退信情形，應遵循信件點交程序，以書面記錄載明原受信收容人
呼號、姓名、退回事由及數量，併同退信退回，受付單位場舍人
員應切實確認無誤後簽章；如有信件移轉其他單位時，亦同。
三、本署 111 年 4 月 1 日法矯署安字第 11104002510 號函、111
年 8 月 19 日法矯署安字第 11104004210 號函、112 年 3 月 8
日法矯署安字第 11204000810 號函，自即日起停止適用。
正 本：法務部矯正署所屬各機關
副 本：法務部資訊處（第一類）（含附件）、本署秘書室（刊登法規資料庫）（
含附件）、本署安全督導組（含附件）
編 註：
1.依本筆資料，原法務部矯正署民國 111 年 8 月 19 日法矯署安字第
11104004210 號函，自即日起停止適用。
2.依本筆資料，原法務部矯正署民國 112 年 3 月 8 日法矯署安字第
11204000810 號函，自即日起停止適用。