主    旨：有關貴部為辦理教育業務公益信託查核，查有公益信託之信託契約疑未符
          信託法及相關行政函釋乙案，復如說明二、三，請查照。
說    明：一、復貴部 113  年 1  月 2  日臺教社（三）字第 1122404703 號函。
          二、按信託法（以下簡稱本法）第 1  條規定：「稱信託者，謂委託人將
              財產權移轉或為其他處分，使受託人依信託本旨，為受益人之利益或
              為特定之目的，管理或處分信託財產之關係。」信託關係之委託人，
              乃創設信託關係之人，須有成立信託關係之意思外，尚應移轉財產權
              或為其他處分行為，故有認為，信託關係存續中，委託人無從變更，
              前經本部 107  年 6  月 13 日法律字第 10703507910  號函闡釋，
              並經本部 110  年 12 月 17 日法律字第 11003514980  號函重申其
              旨在案。貴部來函說明三所詢公益信託得否以契約增補方式變更委託
              人；得否經其他委託人、受託人、信託監察人等同意後，選任新委託
              人；經選任變更後之新委託人得否為原委託人之子女等節，因涉及委
              託人之變更，倘公益信託有前揭行為，似與前開規定未符。
          三、次按教育業務公益信託，於公益信託關係消滅時，受託人應依本法第
              68  條第 1  項規定就信託事務之處理作成結算書及報告書，並於取
              得信託監察人承認後 15 日內，檢具有關信託財產之歸屬及其相關意
              見等文件，向目的事業主管機關申報（本法第 81 條及教育業務公益
              信託許可及監督辦法第 27 條第 3  款規定參照）。又公益信託關係
              消滅，而無信託行為所訂信託財產歸屬權利人時，目的事業主管機關
              得為類似之目的，使信託關係存續，或使信託財產移轉於有類似目的
              之公益法人或公益信託（本法第 79 條規定參照）。準此，本件有關
              某公益信託契約第 21 條規定：「信託關係消滅時，受託人應取得信
              託監察人事前同意後，將剩餘財產…以公益信託名義移轉於有類似目
              的之公益法人或公益信託。」乙節，是否已增加上開法令所無之限制
              ？仍請貴部就公益信託整體約定及上開規定，本於權責審認之。
正    本：教育部
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（4 份）