要 旨:
有關公職人員利益衝突迴避法第 2 條第 1 項第 2 款所稱「公營事業
總、分支機構之首長、副首長」適用疑義乙案之說明
主 旨:有關公職人員利益衝突迴避法(下稱本法)第 2 條第 1 項第 2 款所
稱「公營事業總、分支機構之首長、副首長」適用疑義乙案,詳如說明,
請查照。
說 明:一、復大院 108 年 2 月 12 日院台申貳字第 1081830315 號函。
二、按本法施行細則修正草案第 2 條第 2 項有關公營事業定義係參照
公職人員財產申報法施行細則第 4 條第 2 項規定,指公營事業移
轉民營條例第 3 條各款所列事業機構,即各級政府獨資或合營者、
政府與人民合資經營,且政府資本超過百分之五十者或政府與前二款
公營事業或前二款公營事業投資於其他事業,其投資之資本合計超過
該投資事業資本百分之五十者。惟某特定組織是否屬公營事業機構,
尚無統一認定之主管機關,故應由各該機構之目的事業主管機關自行
認定。(本部 97 年 10 月 1 日法政決字第 0971111637 號函釋參
照)
三、次按政府捐助之財團法人雖由政府捐助,惟國家為達成其行政任務,
本即得選擇以公法上之行為,或私法上之行為為其實行行政目的之手
段,故政府捐助之財團法人依民法規定向法院辦理財團法人登記而成
立,縱其具有特定政策目的,其性質仍屬私法人,又政府捐助之財團
法人無資本或營利之性質,亦與公營事業機構有別。(本部 102 年
3 月 18 日法律字第 10200037520 號函、97 年 11 月 10 日法政
決字第 0970037116 號函釋參照)
正 本:監察院
副 本:本部廉政署