主    旨：貴部所詢有關財團法人依財團法人法第 21 條，對個別團體、法人或個人
          所為之獎助或捐贈支出相關疑義乙案，復如說明二、三，請查照。
說    明：一、復貴部 109  年 10 月 30 日臺教社（三）字第 1090124743 號函。
          二、按財團法人法第 21 條第 2  項規定：「財團法人對個別團體、法人
              或個人所為之獎助或捐贈，除有下列情形之一者外，不得超過當年度
              支出百分之十：一、獎助或捐贈予捐助章程所定特定對象。二、獎助
              或捐贈支出來源，屬於捐助人指定用途之捐助財產。三、其當年度所
              為之獎助或捐贈在一定金額以下。四、其他經主管機關許可之情形。
              」其立法理由係為落實獎助或捐贈之普遍性原則，爰明定財團法人對
              個別團體、法人或個人為獎助或捐贈之金額比率限制及其例外規定。
              準此，財團法人對個別團體、法人或個人所為之獎助或捐贈，除有符
              合同項除書各款所列情形之一者外，不得超過當年度支出百分之十。
              關於貴部來函所詢有關本法第 21 條相關疑義，分述如次：
          （一）來函說明二（一）詢及捐款人捐贈款項予財團法人，已指定用於特
                定之個別團體、法人或個人時，是否受本法第 21 條之限制乙節：
                按捐助財產係指捐助人於財團法人設立時，以捐助章程或遺囑所捐
                助之財產（財團法人基金計算及認定基準辦法第 2  條第 1  款）
                ，本件所詢情形是否係指非捐助人所「捐贈」之財產？如係捐贈財
                產而非屬捐助人所捐助之財產，自非本法第 21 條第 2  項第 2
                款所定情形。
          （二）來函說明二（二）詢及財團法人於本法施行前，即已承諾定期捐贈
                固定金額款項予特定個別團體，而實際捐贈之時間發生於本法施行
                後，是否仍受本法第 21 條之限制乙節：按本法施行後，財團法人
                如對於個別團體、法人或個人有獎助或捐贈之行為，自有本法第
                21  條第 2  項規定之適用，亦即除有符合同條項所列情形之一，
                均不得超過當年度支出百分之十。
          （三）來函說明二（三）詢及財團法人對個別團體、法人或個人所為之獎
                助或捐贈支出，超出本法第 21 條第 2  項所定支出比率，且非屬
                同條項第 1  款至第 3  款但書情形，財團法人是否得於事實發生
                後，依同條項第 4  款規定申請，主管機關得否依本法相關規定予
                以許可乙節：按財團法人如有違反本法第 21 條第 2  項規定者，
                主管機關得處以罰鍰（本法第 21 條第 4  項規定參照），觀其立
                法意旨係為落實獎助或捐贈之普遍性原則，且依本法第 25 條規定
                財團法人應於每年年度開始後一個月內，將其當年工作計畫及經費
                預算提請董事會通過後，送主管機關備查，是財團法人財務預算之
                編列與執行，本即於年度開始之初，已經審慎評估及規劃（本部
                108 年 5  月 17 日法律字第 10803507500  號函參照）。準此，
                財團法人對於個別團體、法人或個人獎助或捐贈，原則上應事前經
                主管機關許可，方得為之。至於來函所詢情形主管機關得否許可申
                請，涉及具體個案，仍請貴部釐清相關事實後本於權責依法審認之
                。
正    本：教育部
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（共 4  份）