要 旨:
為應監獄行刑法及羈押法之修正,提示各矯正機關辦理接見相關事項
主 旨:為應監獄行刑法及羈押法之修正,提示各矯正機關辦理接見相關事項,請
照辦。
說 明:一、按修正之監獄行刑法(以下簡稱新監刑法)第 156 條及修正之羈押
法(以下簡稱新羈押法)第 117 條規定,自本(109 )年 7 月
15 日施行。各機關應依說明三至十一辦理接見相關準備事項及執行
原則,並自同年月 15 日起依新法規定辦理。
二、前揭二法就收容人接見事項修正與現行規範之差異,臚列如下(修正
與現行條文規範差異對照表詳如附件 1):
(一)按新監刑法第 67 條第 1 項及新羈押法第 59 條第 1 項規定,
受刑人或被告(以下簡稱收容人)之接見對象,除法規另有規定或
依其意願拒絕外,監獄或看守所(以下簡稱機關)不得限制或禁止
。
(二)按新監刑法第 68 條第 1 項及新羈押法第 60 條第 1 項規定,
機關應於平日辦理接見;國定例假日或其他休息日之接見,得由機
關斟酌情形辦理之。
(三)按新監刑法第 69 條第 3 項及新羈押法第 61 條第 3 項規定,
接見應於接見室為之。但因患病或於管理教化上之必要,得准於適
當處所行之。
(四)按新監刑法第 69 條第 4 項、第 5 項及新羈押法第 61 條第 4
項、第 5 項規定,接見,每次不得逾 3 人。被許可接見者,得
攜帶未滿 12 歲之兒童,不計入前項人數限制。
(五)按新監刑法第 70 條及新羈押法第 64 條規定,機關基於管理、教
化或生活輔導、收容人個人重大事故或其他事由,認為必要時,機
關長官得准收容人於機關內指定處所辦理接見,並酌予調整接見場
所、時間、次數及人數之限制。
(六)按新監刑法第 71 條第 1 項、第 2 項及新羈押法第 62 條第 1
項、第 2 項規定,機關對收容人之接見,除法律另有規定外,應
監看並以錄影、錄音方式記錄之,其內容不得違法利用。有事實足
認有妨害機關秩序或安全之虞者,機關得於收容人接見時聽聞或於
接見後檢視錄影、錄音內容。
(七)按新監刑法第 71 條第 3 項、第 4 項及新羈押法第 62 條第 3
項、第 4 項規定,接見過程中發現有妨害機關秩序或安全時,戒
護人員得中止其接見,並以書面載明事由。與收容人接見者不得使
用通訊、錄影或錄音器材;違者,得依前項中止接見規定辦理。
三、按新監刑法第 67 條第 1 項規定,不適用行刑累進處遇條例之受刑
人,監獄以不限制或禁止其接見對象為原則。
四、按新監刑法第 68 條第 1 項及新羈押法第 60 條第 1 項規定,國
定例假日或其他休息日之接見,機關得斟酌情形辦理之。為便利無法
於平日辦理接見之民眾,各機關每月應擇定至少 1 日國定例假日辦
理接見(亦可於不同國定例假日分 2 次半日辦理),並預先以適當
方式使收容人知悉並對外公開。
五、按新監刑法第 69 條第 3 項但書及新羈押法第 61 條第 3 項但書
規定,收容人接見,如因患病或於管理教化上之必要,得准於適當處
所行之。所稱於適當處所辦理,包含收容人住院治療期間,或收容人
在機關因罹患傳染疾病、行動不便或因情緒狀態不穩定有妨害機關秩
序或安全之虞時,於接見室以外採行面對面接見、透過電視或電腦螢
幕等視訊接見方式之處所。
六、按新監刑法第 69 條第 4 項、第 5 項及新羈押法第 61 條第 4
項、第 5 項規定,接見,每次不得逾 3 人。被許可接見者,得攜
帶未滿 12 歲之兒童,且不計入人數限制。查各機關現行一般接見窗
口皆可提供 3 人接見之空間及設備,各機關應依新法審核民眾接見
之請求,如遇民眾攜帶未滿 12 歲之兒童,囿於一般接見窗口空間及
設備限制,致其等無法於同梯次辦理接見者,機關仍得以增加接見次
數,或調整於其他適當處所接見等方式因應。
七、按新監刑法第 70 條及新羈押法第 64 條規定,機關基於管理、教化
或生活輔導、收容人個人重大事故或其他事由,認為必要時,機關長
官得准收容人於機關內指定處所辦理接見,並酌予調整接見場所、時
間、次數及人數之限制。機關認有下列各款情形之一,而有調整接見
辦理方式之需要時,填寫彈性調整接見登錄單(詳如附件 2)載明具
體事由,經機關首長核准並填寫核准理由後,始得辦理:
(一)收容人家中發生變故或有其他特殊情事。
(二)收容人或接見人身心障礙、罹病或行動不便。
(三)收容人與接見人溝通有語言翻譯、改以書寫或以其他替代方式之必
要。
(四)機關因管理、教化或生活輔導需要,須請接見人協助。
(五)其他事由。
八、按新監刑法第 71 條第 1 項、第 2 項及新羈押法第 62 條第 1
項、第二項規定,收容人接見過程中,機關仍應全程監看並以錄影或
錄音方式記錄之,但收容人未有法定情形時,戒護人員僅得監看不與
聞,機關亦不得派員於其接見後檢視接見之錄音、錄影內容。收容人
如有法定情形,機關應以書面記錄辦理情形,以供查考。
九、按新監刑法第 71 條第 3 項、第 4 項及新羈押法第 62 條第 3
項、第四項規定,接見過程中,收容人或接見者有使用通訊、錄影、
錄音器材或其他妨害機關秩序或安全之行為,戒護人員得中止其接見
,並以書面記錄中止接見之事由。
十、各機關應按新法及前揭規定重行檢視、修正所定行政規則及接見辦理
流程,並向相關業(勤)務人員加強宣導修正及現行規範之差異及調
整後流程,以符法規。
十一、收容人接見權益相關事項,機關應按新監刑法第 15 條第 1 項第
2 款、第 3 項及新羈押法第 14 條第 1 項第 2 款、第 3 項
規定,於其入機關講習時,告知並製作手冊交付其使用,並於場舍
公布或以其他適當方式公開,使收容人知悉。機關並應將相關資訊
公布於接見室、機關全球資訊網或以其他適當方式公開,使民眾知
悉辦理。
十二、獄政管理資訊系統中之接見相關程式及矯正機關預約接見登記網配
合新法施行,刻正調整修正中,俟調整完竣後另行函知。
十三、本部及本部矯正署所頒接見相關函釋因新法業已規範、或因與新法
未合、或因失所附麗、或因不合時宜,自本(109 )年 7 月 15
日停止適用,相關函釋彙整詳如附件 3,部分函釋前業經停止適用
,惟因本部主管法規資料庫尚未完成異動作業,爰一併辦理。併此
敘明。
正 本:本部矯正署所屬機關
副 本:本部資訊處(第一類)(含附件)、法務部矯正署秘書室(刊登法規資料
庫)(含附件)、法務部矯正署綜合規劃組(含附件)、法務部矯正署教
化輔導組(含附件)、法務部矯正署安全督導組(含附件)
編 註:
1.依本筆資料,原法務部民國 72 年 6 月 6 日法監字第 6772 號函,
自 109 年 7 月 15 日停止適用。
2.依本筆資料,原法務部民國 77 年 9 月 19 日法監字第 16132 號函
,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
3.依本筆資料,原法務部民國 78 年 10 月 4 日法監字第 16894 號函
,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
4.依本筆資料,原法務部民國 80 年 3 月 12 日法監字第 03806 號函
,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
5.依本筆資料,原法務部民國 85 年 12 月 27 日法監決字第 32919 號
函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
6.依本筆資料,原法務部民國 87 年 9 月 28 日法矯字第 001642 號函
,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
7.依本筆資料,原法務部民國 88 年 5 月 24 日法矯字第 000556 號函
,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
8.依本筆資料,原法務部民國 90 年 9 月 25 日法矯司字第 001270 號
函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
9.依本筆資料,原法務部民國 95 年 11 月 30 日法矯決字第 095090398
0 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
10. 依本筆資料,原法務部民國 95 年 12 月 1 日法矯字第 095090406
0 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
11. 依本筆資料,原法務部民國 102 年 2 月 25 日法矯字第 1020400
0620 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
12. 依本筆資料,原法務部民國 104 年 7 月 8 日法矯字第 1040400
3180 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
13. 依本筆資料,原法務部矯正署民國 100 年 2 月 8 日法矯署綜字
第 1000002192 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
14. 依本筆資料,原法務部矯正署民國 100 年 3 月 7 日法矯署安字
第 1000400057 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
15. 依本筆資料,原法務部矯正署民國 100 年 4 月 22 日法矯署安字
第 1000400133 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
16. 依本筆資料,原法務部矯正署民國 101 年 5 月 30 日法矯署安字
第 10104001860 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
17. 依本筆資料,原法務部矯正署民國 105 年 1 月 11 日法矯署安字
第 10504000260 號函,自 109 年 7 月 15 日停止適用。
18. 依本筆資料,原法務部矯正署民國 105 年 12 月 30 日法矯署安字
第 10504008360 號函,說明二(二)、(四)與新法未合部分自
109 年 7 月 15 日停止適用。
19. 本筆資料,依據法務部民國 110 年 2 月 10 日法矯字第 1110400
1300 號函,說明七停止適用。