要 旨：
行政程序法第 151 條、區域計畫法第 13 條規參照，區域計畫通盤檢討
變更性質雖為法規命令，惟依區域計畫法第 13 條規定已明定區域計畫通
盤檢討變更程序，依該法第 9、10 條程序辦理，自應優先於行政程序法
而適用
主 旨：為區域計畫廢止程序得否依行政程序法第 151 條規定辦理乙案，復如說
明二、三。請查照參考。
說 明：一、復貴部 102 年 4 月 24 日內授營綜字第 1020803566 號函。
二、按行政程序法第 151 條第 2 項規定：「法規命令之修正、廢止、
停止或恢復適用，準用訂定程序之規定。」其所謂「廢止」係指法規
所規範事項已無施行必要，而為效力停止之行為；如法規規範事項尚
有規範必要，僅係內容為調整則為「修正」，而非發布新法規並同時
廢止舊法規，合先敘明。
三、次按區域計畫通盤檢討變更之性質雖為法規命令（本部 98 年 10 月
26 日法律字第 0980035429 號函及 95 年 11 月 24 日法律字第
0950041469 號函參照），惟依區域計畫法第 13 條規定：「區域計
畫公告實施後，擬定計畫之機關應視實際發展情況，每五年通盤檢討
一次，並作必要之變更。但有左列情事之一者，得隨時檢討變更之：
一、…（第 1 項）區域計畫之變更，依第 9 條及第 10 條程序辦
理；必要時上級主管機關得比照第 6 條第 2 項規定變更之（第 2
項）。」已明定區域計畫通盤檢討變更程序，依該法第 9 條及第
10 條（按：區域計畫擬定）之程序辦理，自應優先於行政程序法而
適用。又上揭區域計畫通盤檢討變更，因區域計畫尚在施行，僅係內
容有所調整，其性質如相當於法規命令之「修正」，而非法規命令之
廢止，故無來函所詢將原計畫廢止之問題。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類、第 2 類）、本部法律事務司（4 份）