要 旨：
信託法第 1 條規定參照，信託必有財產權移轉，使受託人以財產權利人
名義管理信託財產，並於信託關係存續中，就該信託財產對外為唯一有權
管理及處分權人，如經區分所有權人會議決議將公寓大廈公共基金交付
信託，須移轉公共基金所有權，似與公寓大廈管理條例第 18 條第 3 項
規定所稱「管理」意旨不符
主 旨：有關貴會檢送 101 年 6 月 14 日召開「公寓大廈管理負責人或管理委
員會以信託方式管理公共基金相關疑義」會議紀錄，並提供貴會意見乙節
，請惠予修正本部發言紀錄內容。請查照。
說 明：一、復貴會 101 年 6 月 26 日金管銀票字第 10140001700 號函。
二、有關案由二本部代表發言「如擬以信託方式管理公共基金，癥結點係
公寓大廈管理條例第 18 條第 3 項之管理負責人或管理委員會負責
『管理』之定義，廣義解釋包含財產所有權之處分，狹義則不含。」
乙節，請惠予更正如下：
按信託法第 1 條規定：「稱信託者，謂委託人將財產權移轉或為其
他處分，使受託人依信託本旨，為受益人之利益或為特定之目的，管
理或處分信託財產之關係。」是以，信託必有財產權之移轉，使受託
人以財產權利人之名義管理信託財產，並於信託關係存續中，就該信
託財產對外為唯一有權管理及處分權人。是以，如經區分所有權人會
議決議將公寓大廈之公共基金交付信託，須移轉公共基金之所有權，
似與公寓大廈管理條例（以下稱本條例）第 18 條第 3 項規定：「
公共基金應設專戶儲存，並由管理負責人或管理委員會負責『管理』
。」所稱之「管理」意旨不符。至本條所稱之「管理」是否包括信託
之財產權移轉方式，仍宜由本條例主管機關內政部本於權責解釋之。
三、又本部 100 年 9 月 5 日法律決字第 1000014343 號書函係僅在
於指出公寓大廈公共基金交付信託之適法性疑義之解釋。至貴會如認
實務上公寓大廈管理委員會公共基金有得交付信託之需要，建議由內
政部納入修法考量，以期適用依據之明確。
正 本：金融監督管理委員會
副 本：內政部、本部法制司、本部法律事務司（3 份）