主    旨：關於行政程序法第 118  條規定適用疑義乙案，本部意見如說明二，請  
          查照參考。
說    明：一、復　貴部 99 年 12 月 3  日台財庫字第 09903520160  號函。
          二、按行政程序法第 118  條規定：「違法行政處分經撤銷後，溯及既往
              失其效力。但為維護公益或為避免受益人財產上之損失，為撤銷之機
              關得另定失其效力之日期。」其立法理由略以：行政處分撤銷之效果
              ，在使該處分自始失其效力。然撤銷效果之溯及既往，有時因破壞既
              成之法律秩序，而有害於公益或過度侵害當事人之權益，爰設但書，
              明定為維護公益或避免受益人財產上之損失，為撤銷之機關得另定其
              失效日期；亦即例外情形，行政機關得依職權裁量指定行政處分於較
              後日期失其效力，例如自現時、自過去或未來某一特定時間起失效（
              陳敏著「行政法總論」，98  年 9  月 6  版，第 466  頁；林錫堯
              著「行政法要義」，95  年 9  月版，第 332  頁參考）。準此，違
              法行政處分之撤銷效果是否溯及既往，宜視對社會秩序及當事人利益
              之影響而定，不宜過於機械，以兼顧既成之法律秩序與當事人權益之
              衡平（參考前行政法院 89 年度判字第 1103 號判決）。本件來函所
              詢，依行政程序法第 117  條規定撤銷酒製造業者許可執照，基於維
              護交易安全及秩序之公益目的，並維持法之安定性，得否依該法第
              118 條但書規定另定失其效力之日期，並請業者繳納截至該失效日期
              前之許可年費、滯納金及利息乙節，涉及個案事實之認定，仍請參考
              前開說明，本於權責依法自行核處。
正    本：財政部
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（4 份）